实施“多证合一”改革，建议市政府印发《实施意见》，将涉及15个部门的30项涉企证照整合到
营业执照上，实现“三十一证合一”。实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式，深化“先照后
证”改革，缩短了登记时限。全市4.6万户企业办理“多证合一”营业执照，发放加载统一社会信用
代码的营业执照13.7万张。10月，与金融机构协作，对登记行为人进行身份认证、电子签名，推行电
子营业执照，实现全业务类型、全流程网上登记。市工商行政管理局和13个县区局向企业发放了电子
营业执照。对未开业和无债权债务企业，实行简易注销登记程序，1356户企业发布简易注销公告，实
现市场主体退出便利化。依法清理长期停业未经营企业，对连续两个年度未年报的企业进行逐户核查、
分类处置，依法吊销“僵尸企业”442户。落实国务院、国家工商总局部署，在全市同步削减工商登
记前置审批5项、增加1项，仅保留33项，比改革前减少87%。2017年，全市新增市场主体11.6万户，增
长13.8%；市场主体总数56.5万户，增长18%。
【商事制度改革】
视图
实施“多证合一”改革，建议市政府印发《实施意见》，将涉及15个部门的30项涉企证照整合到
营业执照上，实现“三十一证合一”。实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式，深化“先照后
证”改革，缩短了登记时限。全市4.6万户企业办理“多证合一”营业执照，发放加载统一社会信用
代码的营业执照13.7万张。10月，与金融机构协作，对登记行为人进行身份认证、电子签名，推行电
子营业执照，实现全业务类型、全流程网上登记。市工商行政管理局和13个县区局向企业发放了电子
营业执照。对未开业和无债权债务企业，实行简易注销登记程序，1356户企业发布简易注销公告，实
现市场主体退出便利化。依法清理长期停业未经营企业，对连续两个年度未年报的企业进行逐户核查、
分类处置，依法吊销“僵尸企业”442户。落实国务院、国家工商总局部署，在全市同步削减工商登
记前置审批5项、增加1项，仅保留33项，比改革前减少87%。2017年，全市新增市场主体11.6万户，增
长13.8%；市场主体总数56.5万户，增长18%。