推进政府与社会资本合作。 稳步推进PPP运作， 全市65个项目纳入财政部动态项目库， 总投资
428.3亿元，其中5个项目入选财政部全国示范项目，3个项目入选省示范项目。全年全市建成PPP项目4
个，正在推进实施项目22个，城区公共自行车、双岭高架路等公益设施投入使用，北京东路改造、新
西外环、中心城区净水厂、中心城区河道治理、地下综合管廊、沂河河湾和袁家口子水源工程等项目
正在加快推进实施。开展政府购买服务方面。抓住政策性贷款期限长、利率低的优势，通过政府向社
会购买服务、并将购买服务支出分年度列入预算的方式，吸引政策性金融机构增加贷款投放，拓宽重
点项目融资渠道。积极利用国开行、农发行政策性贷款，大力支持棚户区改造、“大班额”项目，全
市共获得政策性贷款授信90.4亿元，其中：棚改项目涉及7个县区、29个片区，获批52.9亿元；“大班
额” 项目涉及6区9县、125所中小学，获批37.5亿元。积极探索城建基金模式，募集高铁开发建设基金
100亿元，为鲁南高铁临沂至曲阜段的推进提供资金保障。
2016年临沂市一般公共预算收入完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 年度预算 │ 累计完成 │ 同口径增长% ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃一般公共预算收入合计 │ 2833086 │ 2939167 │ 11.7 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃（一）税收收入 │ 2362507 │ 2381480 │ 11.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃增值税 │ 623833 │ 636815 │ 37.3 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃营业税 │ 539159 │ 539343 │ -10.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃企业所得税 │ 207649 │ 195697 │ -1.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃个人所得税 │ 61072 │ 64561 │ 28.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃资源税 │ 74930 │ 62627 │ -36.9 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃城市维护建设税 │ 127595 │ 130037 │ 6.8 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃房产税 │ 55603 │ 53958 │ 7.4 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃印花税 │ 30234 │ 30768 │ -0.6 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃城镇土地使用税 │ 198953 │ 201598 │ 10.7 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃土地增值税 │ 104864 │ 114155 │ 19.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃车船税 │ 57868 │ 58708 │ 14.5 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃烟叶税 │ 12753 │ 11446 │ 26.4 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃耕地占用税 │ 153329 │ 161937 │ 73.0 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃契税 │ 114665 │ 119830 │ 26.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃其他税收 │ │ │ ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃（二）非税收入 │ 470579 │ 557687 │ 14.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃专项收入 │ 118115 │ 171255 │ 4.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃行政事业性收费收入 │ 132075 │ 172421 │ 4.9 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃罚没收入 │ 113110 │ 121277 │ 48.3 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃国有资本经营收入 │ 39652 │ 2371 │ 111.9 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃国有资源（资产）有偿使用收入 │ 62170 │ 64495 │ 9.8 ┃
┠───────────────┴┬────────┴┬─────────┴┬────────┸┒
┃捐赠收入 │ 1862 │ 473 │ -48.7 ┃
┠───────────────┬┴────────┬┴─────────┬┴────────┰┚
┃政府住房基金收入 │ │ 21611 │ 30.6 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃ 其他收入 │ 3595 │ 3784 │ 726.2 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
2016年临沂市一般公共预算支出完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 年度预算 │ 累计完成 │ 增长% ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 合计 │ 5520684 │ 5743259 │ 7.6 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 一般公共服务支出 │ 491974 │ 487863 │ 10.5 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 国防支出 │ 4865 │ 3755 │ -70.8 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 公共安全支出 │ 275980 │ 282849 │ 15.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 教育支出 │ 1313165 │ 1340714 │ 4.5 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 科学技术支出 │ 56812 │ 72325 │ 49.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 文化体育与传媒支出 │ 92969 │ 100228 │ 55.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 社会保障和就业支出 │ 817684 │ 811350 │ 9.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 医疗卫生与计划生育支出 │ 698541 │ 690572 │ 7.8 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 节能环保支出 │ 132158 │ 144724 │ -12.8 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 城乡社区支出 │ 266754 │ 428472 │ 72.4 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 农林水支出 │ 562151 │ 632086 │ 9.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 交通运输支出 │ 148096 │ 181070 │ -40.6 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 资源勘探信息等支出 │ 82057 │ 79258 │ 8.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 商业服务业等支出 │ 99243 │ 102515 │ 53.0 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 金融支出 │ 6237 │ 5205 │ 3.4 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 援助其他地区支出 │ 2412 │ 3799 │ 8.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 国土海洋气象等支出 │ 61351 │ 74475 │ -0.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 住房保障支出 │ 238271 │ 198442 │ -19.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 粮油物资储备支出 │ 11125 │ 10877 │ -5.0 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 债务付息支出 │ 80829 │ 84897 │ 615.9 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 债务发行费用支出 │ │ 47 │ ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 其他支出 │ 78010 │ 7736 │ ┃
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（张 赟）
【支持重点项目】
视图
推进政府与社会资本合作。 稳步推进PPP运作， 全市65个项目纳入财政部动态项目库， 总投资
428.3亿元，其中5个项目入选财政部全国示范项目，3个项目入选省示范项目。全年全市建成PPP项目4
个，正在推进实施项目22个，城区公共自行车、双岭高架路等公益设施投入使用，北京东路改造、新
西外环、中心城区净水厂、中心城区河道治理、地下综合管廊、沂河河湾和袁家口子水源工程等项目
正在加快推进实施。开展政府购买服务方面。抓住政策性贷款期限长、利率低的优势，通过政府向社
会购买服务、并将购买服务支出分年度列入预算的方式，吸引政策性金融机构增加贷款投放，拓宽重
点项目融资渠道。积极利用国开行、农发行政策性贷款，大力支持棚户区改造、“大班额”项目，全
市共获得政策性贷款授信90.4亿元，其中：棚改项目涉及7个县区、29个片区，获批52.9亿元；“大班
额” 项目涉及6区9县、125所中小学，获批37.5亿元。积极探索城建基金模式，募集高铁开发建设基金
100亿元，为鲁南高铁临沂至曲阜段的推进提供资金保障。
2016年临沂市一般公共预算收入完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 年度预算 │ 累计完成 │ 同口径增长% ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃一般公共预算收入合计 │ 2833086 │ 2939167 │ 11.7 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃（一）税收收入 │ 2362507 │ 2381480 │ 11.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃增值税 │ 623833 │ 636815 │ 37.3 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃营业税 │ 539159 │ 539343 │ -10.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃企业所得税 │ 207649 │ 195697 │ -1.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃个人所得税 │ 61072 │ 64561 │ 28.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃资源税 │ 74930 │ 62627 │ -36.9 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃城市维护建设税 │ 127595 │ 130037 │ 6.8 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃房产税 │ 55603 │ 53958 │ 7.4 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃印花税 │ 30234 │ 30768 │ -0.6 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃城镇土地使用税 │ 198953 │ 201598 │ 10.7 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃土地增值税 │ 104864 │ 114155 │ 19.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃车船税 │ 57868 │ 58708 │ 14.5 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃烟叶税 │ 12753 │ 11446 │ 26.4 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃耕地占用税 │ 153329 │ 161937 │ 73.0 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃契税 │ 114665 │ 119830 │ 26.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃其他税收 │ │ │ ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃（二）非税收入 │ 470579 │ 557687 │ 14.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃专项收入 │ 118115 │ 171255 │ 4.2 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃行政事业性收费收入 │ 132075 │ 172421 │ 4.9 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃罚没收入 │ 113110 │ 121277 │ 48.3 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃国有资本经营收入 │ 39652 │ 2371 │ 111.9 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃国有资源（资产）有偿使用收入 │ 62170 │ 64495 │ 9.8 ┃
┠───────────────┴┬────────┴┬─────────┴┬────────┸┒
┃捐赠收入 │ 1862 │ 473 │ -48.7 ┃
┠───────────────┬┴────────┬┴─────────┬┴────────┰┚
┃政府住房基金收入 │ │ 21611 │ 30.6 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┨
┃ 其他收入 │ 3595 │ 3784 │ 726.2 ┃
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2016年临沂市一般公共预算支出完成情况表
单位：万元
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┃ 项目 │ 年度预算 │ 累计完成 │ 增长% ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 合计 │ 5520684 │ 5743259 │ 7.6 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 一般公共服务支出 │ 491974 │ 487863 │ 10.5 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 国防支出 │ 4865 │ 3755 │ -70.8 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 公共安全支出 │ 275980 │ 282849 │ 15.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 教育支出 │ 1313165 │ 1340714 │ 4.5 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 科学技术支出 │ 56812 │ 72325 │ 49.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 文化体育与传媒支出 │ 92969 │ 100228 │ 55.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 社会保障和就业支出 │ 817684 │ 811350 │ 9.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 医疗卫生与计划生育支出 │ 698541 │ 690572 │ 7.8 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 节能环保支出 │ 132158 │ 144724 │ -12.8 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 城乡社区支出 │ 266754 │ 428472 │ 72.4 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 农林水支出 │ 562151 │ 632086 │ 9.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 交通运输支出 │ 148096 │ 181070 │ -40.6 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 资源勘探信息等支出 │ 82057 │ 79258 │ 8.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 商业服务业等支出 │ 99243 │ 102515 │ 53.0 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 金融支出 │ 6237 │ 5205 │ 3.4 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 援助其他地区支出 │ 2412 │ 3799 │ 8.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 国土海洋气象等支出 │ 61351 │ 74475 │ -0.7 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 住房保障支出 │ 238271 │ 198442 │ -19.1 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 粮油物资储备支出 │ 11125 │ 10877 │ -5.0 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 债务付息支出 │ 80829 │ 84897 │ 615.9 ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 债务发行费用支出 │ │ 47 │ ┃
┠────────────┼─────────┼─────────┼───────────┨
┃ 其他支出 │ 78010 │ 7736 │ ┃
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（张 赟）