省委副书记、省长郭树清到临沂调研城乡建设和农业转移人口市民化工作

1月12日—14日，省委副书记、省长郭树清到临沂市调研城乡建设和农业转移人口市民化工作，强
调要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和城市工作会议精神，
以严和实的作风推进以人为核心的新型城镇化，让农业转移人口享受到与城镇居民同等的公共服务。
省政府秘书长蒿峰，省委副秘书长、省扶贫开发领导小组办公室主任时培伟，省发展和改革委员会主
任王忠林，省财政厅厅长于国安，省住房和城乡建设厅厅长王玉志等参加；市委书记、市人大常委会
主任林峰海，市委副书记、市长张术平陪同。
12日晚上，郭树清在费县主持召开城乡建设和农业转移人口市民化座谈会，听取基层干部群众意
见建议。座谈会上，来自市住房和城乡建设局、费县、兰山区义堂镇、莒南县大店镇清华苑社区等10
名基层干部群众代表，围绕新型城镇化、产城融合、就业创业服务、小城镇建设等先后发言。郭树清
认真倾听，与大家就如何方便农业转移人口落户、如何普及公共服务、如何使城市更加宜居宜业等进
行探讨交流，强调要一项一项地核对、落实好教育、养老保险、医疗保险、住房保障、低保等公共服
务事项。
13日，郭树清察看了临沂市规划展览馆和临沂应用科学城，强调要优化创业创新生态链，让创新
成为城市发展的主动力。14日上午，他察看了兰陵县蔬菜花卉产业发展、农业科技成果应用等情况。
调研中，郭树清充分肯定了临沂市经济社会发展取得的成绩。他指出，新型城镇化的核心是人的
城镇化。要有序推进外来务工人员市民化，一定要确保落实中央要求，对进城落户农民的土地承包经
营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变，切实保障进城落户农民的合法权益。对这项政策各
地各部门要广泛宣传，反复说明，让群众家喻户晓，人人皆知。要降低城镇落户门槛，推进外来务工
人员基本公共服务均等化，让农业转移人口享受到与城镇居民相同的经济社会待遇。加快棚户区改造
步伐，支持城中村和城边村原有居民市民化。对于经济就业已基本非农化、生产生活方式已基本工业
化现代化的农村地区，加快基础设施和公共服务设施建设，促进农民就近就地城镇化。统筹抓好产业
升级、转移就业、城乡基础设施建设和脱贫攻坚等工作，促进城乡要素双向自由流动和平等交换。加
强对农村地区危房改造、新房建设和各种公共设施建设的管理和监督，健全功能，提高防震抗震水平。
推广清洁燃烧技术，减少雾霾天气影响，改善基层文化生活，让人民群众普遍分享新型城镇化成果。
近年来，临沂市认真落实中央和省委省政府关于新型城镇化发展的一系列决策部署，坚持硬件设
施和公共服务一起完善，产业发展和就业培训同步推进，落户政策和创业政策双向放开，着力抓好城
市扩容提质、就业创业培训、产城融合发展和公共服务均等化，积极推动农村转移人口市民化，取得
明显成效。
市委常委、临沂高新技术产业开发区党工委书记闫剑波，市委常委、秘书长李沂明等参加相关活
动。