山东能源临沂矿业集团有限责任公司是世界500强企业山东能源集团公司的重要子企业，为国有
独资公司，是全国煤炭企业50强和山东省重点工业企业之一。其前身临沂矿务局成立于1960年，1986
年上划国家煤炭部，1998年下划山东省管理。2006年挂牌成立为临沂矿业集团有限责任公司，2011年划
归山东能源集团管理。截至2016年底，公司已成为一家国内横跨鲁、蒙、陕、甘4省区10余个地市，海
外涉足澳大利亚、香港，以煤炭产业、玻纤产业、铁矿产业、物流贸易、矿业技术服务、现代农业六
大主导产业为主，拥有省内8对煤矿、省外3对煤矿、2对铁矿和以及山东玻纤股份集团等20余家企业的
综合性企业集团。全年完成商品煤产量1221万吨、铁精粉产量65万吨、玻纤原纱和制品产品24万吨；
实现营业收入169亿元；利润总额2.38亿元；国有资本保值增值率完成102%；人均收入7.1万元；缴纳税
费10.7亿元；杜绝了重伤以上人身事故和重大非人身事故，实现了安全生产。
发展战略。坚定不移创建“领先性”企业，突出领导班子领先，制定了以提升“政治敏锐能力、
资本运营能力、管理提升能力、学习创新能力”4种能力为主要内容的《临矿集团领导班子建设20条
纲要》；强化发展理念领先，确立了“发展是硬道理、挣钱是真本事、党建是大动力”的工作格局和
“领跑市场只能保生存、领先行业才是保发展”的工作理念，确立了“主业精强、产业协同、行业领
先、集群发展”的工作原则；致力产业发展领先，在“六大攻坚战”的基础上，重新梳理和界定临矿
的发展格局、发展方向和发展重点，提出了“培植六大产业、打造七驾马车、出清九个僵尸、盘活两
大资源、插上两大翅膀、达到四个人均、建设四富临矿”的发展目标和工作重点。
产业发展。集团六大产业在归核聚焦中齐头并进。煤电产业突出拉长产业链，创新“采、洗、选、
配”一体化，“煤、电、水、配”一体化，“煤、电、路、港”一体化发展新模式；省内煤矿板块消
灭了亏损单位，全年合计实现利润12.83亿元。玻纤产业嫁接世界一流企业OC公司管理模式，引进顶
尖人才8名和1条顶级生产线，生产工艺和能耗效率全面升级换代，A级品率达到96.4%，产量、收入、
利润、工效同比分别增长28%、18%、14%、11%。铁矿产业深入实施“价值办矿”的模式，全面导入全
价值无废开采新技术新工艺，实施采矿方法和选矿工艺改进优化，变革计量管理方式，按照出矿品位
进行结算考核，年节约生产费用1200余万元；构建全价值链创效体系，做好外矿配比加工、尾矿库综
合开发利用、介质粉销售、尾砂充填和废石外销，真正变废为宝，综合创效2885万元。物流贸易产业
在环保约束、安全风险增大和“去产能”的大背景下，坚定不移地实施“地上煤矿”战略，增加优质
产能、做大贸易规模，鲁北公司1000亩配煤基地建设完成，线路、货运全面开通，自主电商平台上线
运营， 中国（太原）煤炭交易中心鲁北交收仓库于11月15日正式启动，首列“入鲁晋煤”列车于12月
24日到库交收。矿业技术服务业产业发挥和依托临矿领军人物、外部专家和在临矿挂职的中国矿业大
学、山东科技大学15名博士的作用，创建国家级省级防治水、防冲、防软岩、清洁型煤、玻纤制品、
铁精粉制品六大研发中心，以快速掘进、高效采煤、防治水、防冲击地压等商业模式创新为核心，外
出拓展市场，创建临矿的技术和人才品牌。年内，除矿井托管之外，邱集煤矿承接的城市地下管网普
查项目已在温州、广州、岳阳等地施工1800公里。现代农业产业对标学习上海多利农庄、临沂兰陵，
发展“品牌化、规模化、智能化、市场化”现代农业，王楼煤矿现代农业规模达到1000亩，被省国资
委、省煤炭局列为省内首批示范点，利用矿井地热资源、政府扶持资金开发的热带鱼养殖项目已经启
动，获上级扶持资金共计670万元，闻名山东的喻屯甜瓜、微山湖鸭蛋、微山湖龙虾逐步走向市场。
改革创新。推进大数据商业模式创新，制定并加快实施《临矿大数据建设三年规划纲要》，在煤
炭行业中首次提出并实践大数据建设，充分发挥大数据在定制化生产、扁平化管理、信息化支撑、智
能化控制等方面的积极作用，全方位、全角度激发“临矿+互联网”“临矿+大数据”发展新动能，并
重点攻关机电提升、智能控制等关键环节，实现系统设备“无人值守”，实现减员191人。推进管理
体制创新，坚持走“用人少、效率高、成本低、效益好”的发展路子，强势推行了“一矿多井、大部
制、大工区”和组织机构扁平化管理模式，结合“创新、创业、创岗、创效”活动，提升用人效率，
并通过组建了人力资源管理公司，灵活调配“去产能”矿井职工1097人次，实现了人员的专业化、市
场化管理和高效配置、合理流动；放大管理协同效能，对集团公司设备进行集中管理和统一调配，年
节约设备投入5000万元以上。推进人才机制创新，深入推进“3531”工程竞赛活动，创新推行“三公
三荐三考”、双向交流等人才选拔机制，打造培养核心价值员工队伍，先后2000人次参与考试，125人
进入了人才库，86人获得了选拔任用，316人走上了技术职务岗位。
规模提升。内强外拓，扩优增能，实现了规模体量的大提升。并购菏泽煤电后，按照“六调”工
作思路，颠覆以往管理模式，变革采场设计，优化系统布局，创造了“三年三步并做一步走，并购半
年即盈利”的优异业绩，菏泽煤电2016年实现产量439万吨、利润3.11亿元。整体接管鲁西、里彦、武
所屯3对监狱煤矿，新增可采储量3800万吨以上，通过导入新体制、新机制、新模式，实施一体化论证，
加快了复产进程，年增优质产能300万吨。围绕以优换量和接续平稳的思路，按照“细排三年，粗排
五年，十年看轮廓”的原则，优化调整生产规划布局，积极寻找和解放新的经济可采储量，促进实现
矿井生产边际效益最大化。打响新驿煤矿文兴坡搬迁、王楼煤矿安兴集棚改、菏泽煤电文庄、邵集新
村建设以及古城矿浅部充填开采、邱集11煤水害治理等资源解放攻坚战，预计可解放可采资源6400万
吨。
产业优化。精干主业，培优辅业，产业布局不断优化。煤炭主业紧紧抓住国家“去产能”“出僵
尸”政策机遇，马坊、王楼二号、石家坡、兴隆等4对矿井全部实现关井闭坑，并通过了相关部门的
验收，截至年底已收到奖补资金1.07亿元。煤炭主业的资源状况、发展质量、盈利结构得到进一步优
化提升。玻纤产业加快推进IPO上市进程，全面对标世界行业一流的OC公司，大力实施“山玻品质”
品牌创建、“7S”精益管理工程，实现管理、产品、技术的全面提升，实现利润1.6亿元，同比增盈14
%，利润贡献率达到25%。铁矿产业转变“品位管控、系统设计、经营管理”三大理念，实行以铁精
粉品位倒推原矿石产量的倒逼机制，增强施工单位品质管控主动权，出产原矿石品位控制在15.2%以
上；通过实施创新采矿法、巷道断面优化、选矿磁选机等改造措施，节省成本3000余万元，实现利润
比考核目标增盈减亏9195万元。物流贸易产业加快向现代服务型物流企业转型，鲁北基地实现整体货
运线路开通，与中国煤炭交易中心签署合作协议，进入全国8大交收仓库序列，鲁北香港公司全年实
现贸易收入42.7亿元。矿业技术服务产业多方位开展对外托管、业务培训等业务，实现收入2000多万
元。现代新型农业按照“高起点定位、差异化开发、轻资产运营、高效益回报”的理念，王楼煤矿依
托“土地流转＋生态农业开发”模式，大力推进现代农业园建设，各类养殖、种植项目规模已达1000
亩，一期项目已建设完成，创出了全省塌陷地现代农业综合治理品牌。
管理提升。因势利导，主动作为，铁腕治企。因时制宜，以变应变，在总体工作推进上，坚持一
季度保投入、蓄能量，二季度释放优质产能、扭亏为盈，三季度提速提效、积累余粮，四季度补欠补
漏、全胜收官。分类施策，精准发力，在重点难点工作突破上，坚持上半年稳定古城、提升王楼，突
破菏泽煤电和玻纤，创造两个新的增长极；下半年突破新驿、邱集、上海庙和铁矿，治亏、治僵尸实
现新突破。重视科技，重奖创新，设立了1000万/年的科技管理创新贡献奖，建立了科技投入刚性提取、
创新激励倒逼机制，先后对各类创新成果奖励500万元。至年底，集团公司各类技术成果和新产品已
达269项，其中16项成果达到了国际先进水平，28项达到了国内先进水平，发明专利和实用新型专利拥
有量达到84项，实现了历史性新突破。铁腕治企，强化问责，制定了“十项断然措施”实施方案，出
台了“四个走在前列”工作目标特别奖惩办法，以11项攻坚举措和35条重点任务的形式对全年工作进
行了分解量化，对村庄搬迁、上市融资等重点任务实施风险抵押联动考核，对贯彻落实集团公司产业
工作会精神反应缓慢、 力度不够的个别单位主要负责人果断进行了调整。菏泽煤电公司在2015年亏损
5.4亿的情况下，开创了“三步并作一步走、并购半年即盈利”的崭新局面；玻纤集团IPO上市已获证
监会正式受理。
品牌创树。创建行业领先的“临矿工效”取得新进展，集团公司煤炭板块全员工效突破900t/年，
创历史新高。创建精益求精的“临矿模式”取得新突破，持续开展矿井安全经济开采评价、“三提三
减”“三厂（场）治理”“洗煤厂技术会诊”和辅助运输“无人值守”改造等创效活动，探索制定了
快速掘进、高效采煤、精干辅助、自动化控制等方面统一的“临矿标准”及考核办法，逐步建成集约
高效、专业化管理、市场化运行、具有核心竞争力的“临矿模式”。创建品牌过硬的“临矿质量”取
得新成效，构建了“原煤—商品煤—热值煤”“铁矿石—品位—铁精粉”“叶腊石—玻纤纱—深加工
产品”等质量管控体系，形成了产品由初级品、原料向产业链条高端、末端层级递进的产品质量考核
标准，打造了“临矿精煤”“会宝岭铁精粉、介质粉”“山东玻纤”“欧赛尔壁布”等实力品牌。创
建行业一流的“临矿速度”取得新提升，颠覆传统办矿方式，在生产组织和经营管理上，创建了最优
投入、最优安全、最优产能、最优效益四个最优的“临矿速度”。玻纤公司二线改造工期和质量创全
国第一；株柏煤矿生产系统改造矿建工程提前3个月，整体工程提前1个月完成，并且实现了“预算不
超概算，结算不超预算”的最佳投资效果。
和谐稳定。全力维护和谐稳定的发展局面，全年杜绝了重伤及以上人身事故和重大非人身事故，
实现了安全生产年。累计投入1.6亿元，狠抓冲击地压、防治水、“一通三防”等安全管理重点；稳
步推进“卡表手册”管理、隐患排查治理“六落实”闭环管理，改革“安全互检、双向考核”检查方
式，自主研发的“三违”分析系统在省内各生产矿井投入使用，对各工种、性质违章频次的动态进行
分析预警，切实增强了事故防范的针对性和主动权；健全救护大队机构，购置投入应急视频指挥系统，
应急救援保障体系建设得到有效加强。企业文化建设获得新提升，突出管理文化、安全文化、廉洁文
化三大重点，加强文化落地、子文化培育、制度创新、文化考核等工作，使企业文化建设在理念、制
度、行为上得到全面推进，5月，举办了2015年度“感动临矿十大科区长”表彰大会暨“感动临矿”人
物评选10周年总结大会，进一步深化了文化品牌效应。和谐共建取得新成效，坚持以人为本、发展成
果与职工共享， 职工人均收入首次突破7万元， 逆势增长12%；面向全员发行企业直接债务融资产品
4.8亿元；强化职工生活、作业环境的改善，投资5000万元对高温高湿工作面、乘人装置以及地面“两
堂一舍”进行了整治；深入开展帮扶济困和送温暖活动，帮扶救助1187人次，发放各类救助金130万元，
支出10万元为省外职工发放御寒衣等物品120件。
（王学兵 李宪寅 董立霞）