加强镇村班子和干部队伍建设。从全市乡镇事业编制人员、优秀村干部和大学生村官中公开选拔
178名乡镇领导班子成员， 优化乡镇领导班子结构， 激发基层干部队伍活力。举办乡镇（街道）党
（工）委书记、农村（城市社区）党组织书记、村（居）委会主任等示范培训班，对全市基层干部进
行集中轮训。集中整治转化后进村班子370个。通过调整缺职或不胜任工作的党组织书记，为992个建
档立卡贫困村精准脱贫提供了组织保障。推进村居干部经济责任审计，完成3990个行政村、9081个应
审项目的首轮审计，查处各类问题资金159亿元，依法依纪处理村居干部1478名。全面开展村级督查试
点工作，推动全面从严治党向基层延伸。
做好党员发展和管理服务工作。出台《关于从严做好发展党员和党员管理工作的实施意见》，对
党员发展和管理工作进行规范。做好中央和省、市委“七一”表彰（表扬）工作，临沂市有1名优秀
共产党员、1个先进基层党组织受中央表彰；40名（个）优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层
党组织受省委表彰。组织开展党员组织关系集中排查工作，部署开展党费收缴专项整治，对异地转入
党员档案进行集中审核。严肃开展党代会代表和党员违法违纪清理工作，按程序做好中央、省、市三
级党代表推选工作。建立增进农村党员团结长效机制，着力解决农村党员宗族派性矛盾突出等问题。
健全党内关怀机制，下拨党费在每个乡镇（街道）设立党员关爱基金，重点对生活困难党员、建国前
老党员等开展日常关怀救助。
创新开展党员教育工作。探索实施“互联网+党建”，开发建设集党员教育管理服务平台、微信
公众平台、手机彩信平台于一体的“临沂党建”信息化系列平台，推进党建工作网络化、数字化、智
能化。开展规范化站点创建和后进站点集中整治活动，在全市每个乡镇（街道）打造1处党员集中培
训场所。拍摄制作《一诺17年》《党旗红、市场旺》等电视专题片50余部，有9部作品在全省评选中获
奖。策划制作《沂蒙先锋》52期、播出104次，宣传各类典型120余个。抓实冬春季农村、城市社区党
员集中培训工作，全市各级共举办培训班853期，培训党员30.2万余人次。从严抓好城乡基层干部专科
学历教育工作。推行“沂蒙党课”五项制度，促进基层党组织生活正常开展，中组部《组工信息》予
以刊发。
推进选派第一书记工作。市县两级集中选派1537名第一书记到776个村任职，实现省定贫困村任职
全覆盖。加大政策资源统筹力度，协调29个市直部门单位梳理扶贫政策77项，落实产业扶贫资金3.16
亿元，统一选配法律顾问353名，聘请214名专家提供技术服务，遴选近800个强村、强企开展结对帮包，
助推第一书记抓党建促脱贫。严格落实日常管理制度，实行岗位目标管理，推动立足岗位创先争优。
全市第一书记累计协调各类帮扶资金7.7亿元，新建产业园区160个、集体增收项目555个，培育特色主
导产业689个，新增村集体经营性收入3259万元，帮助5.8万户、8.7万贫困人口实现脱贫。
深化干群结亲连心工作。在县乡干部联系全覆盖的基础上，围绕推动脱贫增收，将市直部门单位
联系村统一调整为第一书记任职村。开展农村党组织书记“户户到”工作，2.5万名农村干部集中走
访群众270.3万户，收集意见诉求5.5万条，化解矛盾纠纷4.1万件。落实群众诉求分析研判制度，解决
群众反映强烈的困难问题6.99万件，办结率达88%。严抓督导考核，利用信息平台开展抽查192次、实
地暗访163次，抽查干部1.9万人次，追究问责干部181人次。
强化基层基础保障。围绕探索形成“新形势下的沂蒙党建之路”，针对后进班子整治难、党员作
用发挥难等八个方面问题开展综合调研， 逐项研究对策， 推动基层党建全面进步、全面过硬。设立
6000万元市级基层组织建设专项资金，在全省率先建立落实离任村主职干部生活补贴和在职村干部参
加居民养老保险制度。规范提升村社共建工作，在2291个村实施共建项目4342个，实现村均增收3.9万
元，助农人均增收2000余元。健全完善书记抓党建责任制，建立书记抓党建工作清单、基层党建重点
工作双月报表、末位约谈等制度。
抓好各领域党建工作。出台《关于进一步推进非公有制经济组织和社会组织党建工作的实施意见》，
全市非公有制企业、社会组织党组织覆盖率不断提高，党的工作覆盖率均达100%。开展“两新”组织
党建工作年度评选活动，对全市50名（条）“年度书记”“年度指导员”“年度出资人”“年度先锋”
“年度经验”进行广泛宣传。推进城市街道、社区区域化党建工作，健全组织体系，科学调整社区设
置，创新实施的街区式、园区式、市场式、商圈式区域化党建工作四种模式取得初步成效，得到省委
组织部的肯定和推广。加强机关党建工作，出台《关于加强和改进市直机关党建的意见》，召开市直
部门单位党组（党委）书记工作会议，对全市126个市直部门单位党建工作开展情况进行专项督导检
查。
【党的基层组织建设】
加强镇村班子和干部队伍建设。从全市乡镇事业编制人员、优秀村干部和大学生村官中公开选拔
178名乡镇领导班子成员， 优化乡镇领导班子结构， 激发基层干部队伍活力。举办乡镇（街道）党
（工）委书记、农村（城市社区）党组织书记、村（居）委会主任等示范培训班，对全市基层干部进
行集中轮训。集中整治转化后进村班子370个。通过调整缺职或不胜任工作的党组织书记，为992个建
档立卡贫困村精准脱贫提供了组织保障。推进村居干部经济责任审计，完成3990个行政村、9081个应
审项目的首轮审计，查处各类问题资金159亿元，依法依纪处理村居干部1478名。全面开展村级督查试
点工作，推动全面从严治党向基层延伸。
做好党员发展和管理服务工作。出台《关于从严做好发展党员和党员管理工作的实施意见》，对
党员发展和管理工作进行规范。做好中央和省、市委“七一”表彰（表扬）工作，临沂市有1名优秀
共产党员、1个先进基层党组织受中央表彰；40名（个）优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层
党组织受省委表彰。组织开展党员组织关系集中排查工作，部署开展党费收缴专项整治，对异地转入
党员档案进行集中审核。严肃开展党代会代表和党员违法违纪清理工作，按程序做好中央、省、市三
级党代表推选工作。建立增进农村党员团结长效机制，着力解决农村党员宗族派性矛盾突出等问题。
健全党内关怀机制，下拨党费在每个乡镇（街道）设立党员关爱基金，重点对生活困难党员、建国前
老党员等开展日常关怀救助。
创新开展党员教育工作。探索实施“互联网+党建”，开发建设集党员教育管理服务平台、微信
公众平台、手机彩信平台于一体的“临沂党建”信息化系列平台，推进党建工作网络化、数字化、智
能化。开展规范化站点创建和后进站点集中整治活动，在全市每个乡镇（街道）打造1处党员集中培
训场所。拍摄制作《一诺17年》《党旗红、市场旺》等电视专题片50余部，有9部作品在全省评选中获
奖。策划制作《沂蒙先锋》52期、播出104次，宣传各类典型120余个。抓实冬春季农村、城市社区党
员集中培训工作，全市各级共举办培训班853期，培训党员30.2万余人次。从严抓好城乡基层干部专科
学历教育工作。推行“沂蒙党课”五项制度，促进基层党组织生活正常开展，中组部《组工信息》予
以刊发。
推进选派第一书记工作。市县两级集中选派1537名第一书记到776个村任职，实现省定贫困村任职
全覆盖。加大政策资源统筹力度，协调29个市直部门单位梳理扶贫政策77项，落实产业扶贫资金3.16
亿元，统一选配法律顾问353名，聘请214名专家提供技术服务，遴选近800个强村、强企开展结对帮包，
助推第一书记抓党建促脱贫。严格落实日常管理制度，实行岗位目标管理，推动立足岗位创先争优。
全市第一书记累计协调各类帮扶资金7.7亿元，新建产业园区160个、集体增收项目555个，培育特色主
导产业689个，新增村集体经营性收入3259万元，帮助5.8万户、8.7万贫困人口实现脱贫。
深化干群结亲连心工作。在县乡干部联系全覆盖的基础上，围绕推动脱贫增收，将市直部门单位
联系村统一调整为第一书记任职村。开展农村党组织书记“户户到”工作，2.5万名农村干部集中走
访群众270.3万户，收集意见诉求5.5万条，化解矛盾纠纷4.1万件。落实群众诉求分析研判制度，解决
群众反映强烈的困难问题6.99万件，办结率达88%。严抓督导考核，利用信息平台开展抽查192次、实
地暗访163次，抽查干部1.9万人次，追究问责干部181人次。
强化基层基础保障。围绕探索形成“新形势下的沂蒙党建之路”，针对后进班子整治难、党员作
用发挥难等八个方面问题开展综合调研， 逐项研究对策， 推动基层党建全面进步、全面过硬。设立
6000万元市级基层组织建设专项资金，在全省率先建立落实离任村主职干部生活补贴和在职村干部参
加居民养老保险制度。规范提升村社共建工作，在2291个村实施共建项目4342个，实现村均增收3.9万
元，助农人均增收2000余元。健全完善书记抓党建责任制，建立书记抓党建工作清单、基层党建重点
工作双月报表、末位约谈等制度。
抓好各领域党建工作。出台《关于进一步推进非公有制经济组织和社会组织党建工作的实施意见》，
全市非公有制企业、社会组织党组织覆盖率不断提高，党的工作覆盖率均达100%。开展“两新”组织
党建工作年度评选活动，对全市50名（条）“年度书记”“年度指导员”“年度出资人”“年度先锋”
“年度经验”进行广泛宣传。推进城市街道、社区区域化党建工作，健全组织体系，科学调整社区设
置，创新实施的街区式、园区式、市场式、商圈式区域化党建工作四种模式取得初步成效，得到省委
组织部的肯定和推广。加强机关党建工作，出台《关于加强和改进市直机关党建的意见》，召开市直
部门单位党组（党委）书记工作会议，对全市126个市直部门单位党建工作开展情况进行专项督导检
查。