积极开展执法监督体制机制改革试点，市政府法制办加挂市政府行政执法监督局牌子。河东区、
郯城县、沂水县三个试点县区设立行政执法监督局，作为各县区法制办（局）的内设机构，机构规格
均为副科级，均配备副局长1名，并对监督人员配备情况提出明确要求。完成行政执法主体资格清理
和审核公告，下发《关于开展全市行政执法主体资格清理和审核公告工作的通知》，要求各级政府法
制部门按照自查、初审、审核和公告四个阶段，对本级各类行政执法主体的机构性质、执法主体类别、
执法权类别、执法依据、执法权限范围以及委托执法的情况进行严格审核清理。市政府印发《关于公
布市级行政执法主体的通知》，依法确认市级行政执法主体96个，其中具有法定行政执法权的行政机
关48个，法律法规授权具有法定执法权的机构和组织48个，并通过政府网站向社会公告，接受社会监
督。加强行政执法资格管理，严把行政执法证件办理“入口关”，对证件申领人员信息进行严格审核，
确定是否属于行政执法机关在编、在岗工作人员。组织开展全市行政执法资格培训，举办专题培训班
15期，对本年度3600余名申请行政执法资格认证人员进行分期分批集中培训。将行政执法证件审验与
行政执法人员专项清理工作同步进行，市、县两级政府法制部门累计组织年审培训30余场（次），对
参加年审审验人员进行公共法律知识更新培训；通过山东省行政执法证件管理系统，对全市10900人的
行政执法证件进行审验， 组织“网上考试” 89场，8705人（次）参加了考试，5095人通过年审考试，
2421人被取消行政执法资格，对105名违纪作弊人员进行全市通报；组织对已经取得山东省行政执法证
或者国务院部委统一颁发的执法证件的行政执法人员进行一次严格清理，全市累计注销清理不符合规
定的行政执法证件4021个。抓好执法案卷评查，对42个市直行政执法部门和67个县（区、开发区）直
行政执法部门的313本执法案卷，采取集中评查、集体会审的方式，共评查出5大类856项问题，评定问
题严重案卷30卷，并印发《关于全市2015年度行政执法案卷评查情况的通报》，对2015年度案卷评查
情况进行总结通报，进一步规范行政执法程序，明确行政执法流程。