创新财政扶持机制。制定印发《关于创新财政扶持政策加快推进经济转型发展的意见》《关于实施
企业二次创业贡献大美新临沂建设的意见》等系列文件，出台28项财政政策，形成叠加合力，支持经济
稳定发展。在扶持方向上，集中投向“三引一促”、企业“二次创业”、商城国际化以及新型工业化、
大众创业万众创新等关键领域。在扶持手段上，统筹运用财政奖补、贷款贴息、信用担保、一次性奖励、
股权投资等多种财政“工具”，支持企业研发新技术、引进新设备、建设新项目、创建新品牌。政策实
施以来，市县两级财政投入扶持资金45.3亿元，拉动社会投入206亿元。
创新财企合作机制。用足用活20亿元市产业引导基金，探索初创阶段的天使投资、成长阶段的创业
投资、 成熟运行阶段的技改投资等方式，帮助企业加快转型升级步伐。年末，已设立子基金7支，与20
余家市外社会资本建立了合作关系，与20余家银行建立了联动机制，建立了收录8大类180家优质企业的
项目库，支持众泰汽车、常林机械等项目发展。
创新财金合作机制。 推进小额贷款保险补贴试点，投入启动资金2000万元，发放风险补偿金600万
元， 引导融资性担保机构为2223家中小企业提供融资担保54.8亿元，为1.2万农户提供融资担保11.2亿
元。 发放小额担保贷款贴息资金2450万元， 拉动金融机构发放贷款6.7亿元，带动就业2.8万人。设立
2.5亿元出口退税账户担保金，以低于基准利率5%—10%的利率，累计向外贸出口企业提供贷款8.9亿元。
加大信用担保、过桥还贷工作力度，累计提供贷款担保244.3亿元，提供还贷周转金89.6亿元。
创新财政服务机制。健全财源建设服务体系，加大各类扶持政策的宣传解读、服务引导、兑现落实
力度，调动各类经济主体加快发展的积极性。对新开通铁路物流专列给予补贴，临沂至广州、乌鲁木齐
快速货运班列和省内首条直达欧州的国际货运班列成功开行。稳步推进营改增试点，落实过渡性财政扶
持政策，试点行业总体减税幅度达30.6%，试点企业直接减轻税负3.7亿元。除落实国家统一制定的优惠
政策外，在市级权限内最大限度减少收费项目、降低收费标准，减轻企业和社会负担。