年内，临沂商城体制机制进一步理顺，管委会内设党政办公室（加挂党群工作部牌子）、市场规划
局、市场运行监测局、经济贸易发展局（加挂会展经济发展办公室牌子）、电子商务发展局（加挂现代
物流发展局牌子） 、招商服务局（加挂驻义乌办事处牌子）、港务管理发展局7个工作机构。职责进一
步明晰，市政府第54次常务会议明确了市区两级商城管委会的职责范围，赋予临沂商城管委会“搞好商
贸物流业发展规划，积极争取、对接、落实上级促进商贸物流发展的政策，抓好电子商务、支付、信息
等重要平台建设，统筹抓好重点商贸物流项目的招商，促进会展业发展和抓好支撑商贸物流发展的基础
设施建设”等“六项职责”；各区商城管理机构主要负责市场的建设管理工作。
优化工作机制。市委书记、市人大常委会主任林峰海到临沂商城调研，市委副书记、市长张术平先
后3次到临沂商城现场办公，其中在6月17日临沂商城现场办公会上明确将临沂商城管委会与市属开发区
同等对待，凡是涉及临沂商城发展的政策统一由商城管委会牵头制定、重点项目统一由商城管委会负责
推进、 市级事权统一由商城管委会统筹协调。 1月12日， 临沂商城总工会成立，延续原临沂商城工会
（兰山商城工会）届次。7月9日，召开商城总工会换届会议，选举产生了商城总工会第二届委员会。10
月， 成立临沂商城控股有限公司，由临沂商城管委会代表市政府履行出资人职责，将5个涉及临沂商城
业务的公司的国有股权无偿划入该公司，成为临沂商城控股有限公司的全资或控股子公司，充分发挥市
场在资源配置中的决定作用，形成政府与市场“两只手”协同发力的良好格局。
明确发展方向。 9月29日，市委、市政府以一类会议规格召开临沂商城国际化工作会议，出台《关
于加快临沂商城国际化发展的意见》，提出建设“三中心、两高地”（全国最大的商品交易中心、物流
分拨调运中心、电商集聚中心和“一带一路”国际贸易新高地、国际会展经济新高地）的目标，制定了
五个行动计划，使商城国际化有了明确的时间表和路线图。
强化政策扶持。市政府连续3年每年设立1亿元临沂商城发展专项资金，由临沂商城管委会具体负责
出台管理使用办法， 在国际贸易、电子商务、物流业发展、市场改造提升、会展经济、人才培育6个领
域予以支持， 2015年重点对国际贸易进行补贴；设立5亿元临沂电子商务现代物流产业发展基金，由临
沂商城控股有限公司放大资金规模后，用于国际商贸城开发建设；除按国家规定计提的专项资金外，国
际商贸城区域内的土地政府纯收益（包括市级按土地出让价款分成的10%） ，以及城市基础设施综合配
套费，全部用于国际商贸城范围内基础设施建设。
【管理体制】
视图
年内，临沂商城体制机制进一步理顺，管委会内设党政办公室（加挂党群工作部牌子）、市场规划
局、市场运行监测局、经济贸易发展局（加挂会展经济发展办公室牌子）、电子商务发展局（加挂现代
物流发展局牌子） 、招商服务局（加挂驻义乌办事处牌子）、港务管理发展局7个工作机构。职责进一
步明晰，市政府第54次常务会议明确了市区两级商城管委会的职责范围，赋予临沂商城管委会“搞好商
贸物流业发展规划，积极争取、对接、落实上级促进商贸物流发展的政策，抓好电子商务、支付、信息
等重要平台建设，统筹抓好重点商贸物流项目的招商，促进会展业发展和抓好支撑商贸物流发展的基础
设施建设”等“六项职责”；各区商城管理机构主要负责市场的建设管理工作。
优化工作机制。市委书记、市人大常委会主任林峰海到临沂商城调研，市委副书记、市长张术平先
后3次到临沂商城现场办公，其中在6月17日临沂商城现场办公会上明确将临沂商城管委会与市属开发区
同等对待，凡是涉及临沂商城发展的政策统一由商城管委会牵头制定、重点项目统一由商城管委会负责
推进、 市级事权统一由商城管委会统筹协调。 1月12日， 临沂商城总工会成立，延续原临沂商城工会
（兰山商城工会）届次。7月9日，召开商城总工会换届会议，选举产生了商城总工会第二届委员会。10
月， 成立临沂商城控股有限公司，由临沂商城管委会代表市政府履行出资人职责，将5个涉及临沂商城
业务的公司的国有股权无偿划入该公司，成为临沂商城控股有限公司的全资或控股子公司，充分发挥市
场在资源配置中的决定作用，形成政府与市场“两只手”协同发力的良好格局。
明确发展方向。 9月29日，市委、市政府以一类会议规格召开临沂商城国际化工作会议，出台《关
于加快临沂商城国际化发展的意见》，提出建设“三中心、两高地”（全国最大的商品交易中心、物流
分拨调运中心、电商集聚中心和“一带一路”国际贸易新高地、国际会展经济新高地）的目标，制定了
五个行动计划，使商城国际化有了明确的时间表和路线图。
强化政策扶持。市政府连续3年每年设立1亿元临沂商城发展专项资金，由临沂商城管委会具体负责
出台管理使用办法， 在国际贸易、电子商务、物流业发展、市场改造提升、会展经济、人才培育6个领
域予以支持， 2015年重点对国际贸易进行补贴；设立5亿元临沂电子商务现代物流产业发展基金，由临
沂商城控股有限公司放大资金规模后，用于国际商贸城开发建设；除按国家规定计提的专项资金外，国
际商贸城区域内的土地政府纯收益（包括市级按土地出让价款分成的10%） ，以及城市基础设施综合配
套费，全部用于国际商贸城范围内基础设施建设。