健全重大行政决策制度机制，市政府转发《省政府办公厅关于进一步做好重大决策合法性审查工
作的通知》，对重大决策合法性审查的承办机构、审查范围、工作程序等事项作了细化，要求严格按
程序进行重大决策合法性审查。市政府办公室下发《关于进一步提高市政府常务会议议定事项落实实
效的通知》，再次明确要求拟提交市政府常务会议讨论研究的重大决策事项，须事先经市政府法制办
进行合法性审查把关。 严格执行规范性文件制定程序和三统一、 有效期、合法性审查等制度，编制
《2015年市政府规范性文件制定计划》。通过公开征求意见、听证会、座谈会等形式，广泛听取社会
各界的意见和建议，增强规范性文件制定工作的透明度和文件的可行性。全年共审查市政府规范性文
件及其他文件（合同）草案217件，按“三统一”要求登记编号市政府规范性文件22件，登记编号市政
府部门规范性文件68件；备案审查县区政府和政府部门规范性文件206件。组织对市政府规范性文件进
行清理，对2012年1月1日以前出台的规范性文件实行“三统一”，设定有效期，对各部门上报的规范
性文件清理材料进行了严格审核、汇总，继续有效的市政府规范性文件202件，废止文件74件，清理结
果已报市政府；统一登记编号的市政府部门规范性文件214件。稳步推进地方立法工作，参加省政府
法制办举办的全省政府立法业务培训，将新修改的《立法法》和《山东省政府规章制定程序规定》列
入集体学法计划，组织到济南、淄博等地进行了专题学习。起草《市政府规章制定程序规定》，在政
府立法工作制度、工作程序流程等方面作出明确规定。面向各县区政府、市直部门和社会各界公开征
求立法建议，共收到政府立法项目建议39件，提请市政府向市人大报送立法项目建议3件。