2015年，是“十二五”规划的收官之年。在市委的正确领导下，市政府按照“走在前列”要求，贯
彻中央和省委、省政府决策部署，落实市委十二届八次、九次、十次全会精神，适应经济新常态，实施
“八大战略”，打好“六场硬仗”，经济发展保持了总体平稳、稳中有进的基本态势。
“三引一促”初见成效。各级各部门立足职能抓招引、发挥优势抓招引、明确分工抓招引，初步形
成招引工作合力。 紧盯产业重点区域、国内外500强企业，精心策划项目，主动对接项目，提高招商成
功率；瞄准科技发展前沿，引进创新团队和高新技术成果，提高招商含金量。举办杭州招商引资洽谈会、
百名外国专家沂蒙行等推介活动。 全市共引建招商引资项目1016个， 到位市外资金1290.5亿元、增长
119%。众泰汽车及发动机、盼盼食品、宜华木业等一批重点产业项目开工建设，中兴通讯、修正药业等
一批新兴产业项目落户临沂。 先后引进先进技术569项、“千人计划”专家和“泰山学者”等高层次人
才225名、创新创业人才1076名。
“二次创业”拉开序幕。引导企业主动适应新常态，科学制定“二次创业”计划，转变发展理念，
创新发展路径，实施高点对标，企业发展动力明显增强。以大气污染防治为契机，严格执法抓环保，利
用环保促转调，倒逼企业转型升级。六大高耗能行业产值下降11.6%，淘汰钢铁产能150万吨、焦化产能
260万吨， 关停非煤矿山88个、30万吨以下煤矿5个，改造提升建陶生产线101条，上万家木业企业实现
统一供气或清洁能源利用。鼓励企业上项目、增投入，新增规模以上工业企业339家、总数突破4000家，
产值过亿元企业2371家。 实施“千企千项千亿” 工程， 支持企业加快技术改造， 完成工业技改投资
1039.8亿元、增长16.7%。全市“双百”企业实现主营业务收入3250亿元、利税220亿元，分别占规模以
上工业的33%和29%。 金锣、天元等4家企业入选“2015中国企业500强”，金升、金正大等6家企业入围
“2015中国民营企业500强”。
商城国际化加快推进。融入“一带一路”战略，开展国际贸易综合改革试点，推进内贸与外贸、线
上与线下、商贸与生产融合发展，商城国际化步伐明显加快。临沂商城市场交易额突破3200亿元，全市
出口总额、物流总额、电子商务交易额分别达到60.6亿美元、2.5万亿元和1100亿元。临沂港运行良好，
综合保税区开关运行。“智慧临沂商城”上线运营，“市场采购”贸易方式有望获批。加快建设“海外
临沂商城”，匈牙利中欧商贸物流合作园区被认定为首个国家级境外商贸物流型经贸合作区。全市建成
各类电商园区17处， 培育电商平台30个、龙头企业60家，发展网商6万户，获评中国电子商务经营百强
城市。鲁南铁路物流园被列为国家亮点工程，满易网入选国家商贸物流标准化专项行动，临沂至乌鲁木
齐、昆明、西宁和“临满欧”等货运班列开行。
新型城镇化健康发展。编制完成《临沂市新型城镇化规划》《北城新区二期控制性详细规划》等20
个规划， 中心城区新一轮控规覆盖率达75%。加快建设北城新区二期、西部新城、火车站片区、汤泉旅
游区、临空经济区等重点片区，实施东风东关片区等棚改项目，鲁商中心、齐鲁园广场和政务服务中心
等项目即将投入使用。 实施“四供两排”和城市绿化工程，扩建城市污水处理厂5座，集中供热、管道
燃气、公共供水普及率分别达到65%、91%和70%，绿化覆盖率、绿地率分别为41%和37%。坚持统分结合、
重心下移，科学划分市区城市管理职责，城乡环卫一体化实现全覆盖。推进以城带乡、联动发展，沂水
县省级新型城镇化试点正式启动，兰山区义堂镇被列为国家新型城镇化试点，13个重点镇进入全省百强。
新建农村新型社区50个， 农村住房和危房改造7万余户。鲁南高速铁路临沂至曲阜段、临沂机场三期工
程、罗岚高速公路启动建设，沂沭铁路建成通车，北疏港公路基础工作基本完成。
生态环境整治扭转被动局面。打响大气污染防治攻坚战，工业污染、城市扬尘、机动车尾气、秸秆
禁烧等综合整治取得阶段性成果。空气质量综合指数位居全省第七，改善幅度居全省首位，“沂蒙蓝”
得以重现，国家环保部和省委、省政府对“临沂样本”给予充分肯定。实施中心城区6条河流综合整治，
高标准建设国家规划项目78个， 增建治污项目1122个，8个国控河流断面水质全部达标，代表山东省迎
接国家淮河流域核查实现“八连冠”。建设生态系统和绿色屏障，新造林地2.37万公顷，绿化城区裸露
土地319万平方米， 整治露天采矿点98个。创建全国绿化模范县2个、中国十大最美乡村2个、省级以上
生态县区4个。严把新上项目用能关，实行能耗总量和强度双控制，完成省政府下达的年度节能目标。
民生保障更加有力。持续抓好富民、惠民、安民工程，群众关心的热点难点问题正逐步得到解决。
做好重点群体就业工作，开展全民创业行动，新增城镇就业13.4万人，农村劳动力转移就业17.1万人。
推进社保提标扩面，城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高到85元，农村低保年均保障标准提高到
3031元、 城市低保月均保障标准提高到416元，农村五保集中和分散供养标准分别提高到每人每年4500
元、 3200元，五保集中供养率达到70%以上。全面推行县级公立医院改革，城乡居民医保参保率、受益
人数位居全省前列。坚持教育优先，新建、改扩建校舍1144万平方米，县域义务教育均衡发展和“全面
改薄”经验在全省推广，临沂市被列入全国基础教育课程综合改革示范实验区。实施精准扶贫、精准脱
贫，实现减贫21.8万人。健全四级食品药品安全监管体系，创建“食安山东”品牌154个。临沂大剧院、
文化广场、书法广场等文化设施运行良好。推进群众性精神文明创建、民主法治建设。加大社会治安综
合治理投入，夯实基层基础工作，提高了群众安全感满意度。
政府作风明显改进。开展“三严三实”专题教育，参加“结亲连心”活动，坚决纠“四风”、转作
风，打造有为、高效、诚信、清廉政府，各级政府现代治理能力进一步提高。深化行政审批制度改革，
建立“四清单、一平台”政府权力运行体系，在全省率先完成市级行政审批事项目录调整规范。自觉接
受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。完善四级便
民服务体系， 96%的市级行政审批事项进驻市政务服务中心，办理时限缩短一半以上。市民服务热线受
理来电近200万件，诉求办结率达98%。履行党风廉政建设责任制，依法实施行政监察和审计监督，把牢
法纪红线、政策底线、职责界线和安全防线。