坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，重点加强“保基本、
强基层、建机制”方面下功夫，推进医疗保障、药品供应、公共卫生、医疗
服务综合改革，从制度上保证每个居民都能够公平地获得安全、有效、方便、
价廉的公共卫生和基本医疗服务。在资金保障方面，市、县两级财政把医改
作为公共财政的优先支持方向，加大投入力度，至年底，全市累计投入医改
资金146亿元，政府卫生投入增幅远高于经常性财政支出增幅，政府卫生投入
占卫生总费用的比重逐年提高，确保了改革顺利进行。
截至年底， 全市有医疗卫生机构1658处（含门诊部所、计生机构，不含
5404处村卫生室），其中，医院135处，乡镇（街道）卫生院189处，城市社
区卫生服务机构102处，其他1232处。全市卫生从业人员56077人（不含村卫
生室16704人），其中卫生技术人员47575人。开设病床49149张。全市医疗机
构门诊3317.3万人次（不含村卫生室4351.1万人次），出院病人159.7万人次，
手术27.7万台次，床位使用率81.9%。医疗机构业务收入108.5亿元。反映人民
健康素质的综合指标跨入全省先进行列，全市孕产妇死亡率0.0495‰、婴儿
死亡率3.84‰、新生儿出生缺陷率3.09‰。
综 述
视图
坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，重点加强“保基本、
强基层、建机制”方面下功夫，推进医疗保障、药品供应、公共卫生、医疗
服务综合改革，从制度上保证每个居民都能够公平地获得安全、有效、方便、
价廉的公共卫生和基本医疗服务。在资金保障方面，市、县两级财政把医改
作为公共财政的优先支持方向，加大投入力度，至年底，全市累计投入医改
资金146亿元，政府卫生投入增幅远高于经常性财政支出增幅，政府卫生投入
占卫生总费用的比重逐年提高，确保了改革顺利进行。
截至年底， 全市有医疗卫生机构1658处（含门诊部所、计生机构，不含
5404处村卫生室），其中，医院135处，乡镇（街道）卫生院189处，城市社
区卫生服务机构102处，其他1232处。全市卫生从业人员56077人（不含村卫
生室16704人），其中卫生技术人员47575人。开设病床49149张。全市医疗机
构门诊3317.3万人次（不含村卫生室4351.1万人次），出院病人159.7万人次，
手术27.7万台次，床位使用率81.9%。医疗机构业务收入108.5亿元。反映人民
健康素质的综合指标跨入全省先进行列，全市孕产妇死亡率0.0495‰、婴儿
死亡率3.84‰、新生儿出生缺陷率3.09‰。