加强货币信贷政策扶持和窗口指导，扩大社会融资总量。围绕市委、市政府“10+6”产业建设、
“1531”骨干企业培植、“1332”商城国际化建设，制订了《关于认真贯彻稳健货币政策改进金融服
务和外汇管理 支持全市经济持续健康发展的意见》和《金融支持临沂商城国际贸易综合改革试点指
导意见》，联合银监、科技等部门先后印发金融支持服务业、金融支持科技创新的信贷指导意见，加
大政策争取力度，灵活运用货币政策工具，引导金融机构优化信贷结构，支持地方经济转型升级。配
合市政府及有关部门成功举办首届资本交易大会暨金融助力商城国际化研讨会，有8家省级金融机构
与市政府签订1250亿元的战略合作协议，金融时报给予全面报道。
加强银企合作，支持地方经济发展“转调创”。围绕市政府县域经济3年提升计划实施重点，继
续采取“一县一策”，联合12个县区政府逐一举办新一轮政银企推进会，累计为1393家企业落实贷款
协议701.5亿元，12县区政银企合作推进会平均到位率87.8%。联合市发改委组织召开全市重点项目政
银企合作推进会，为220个新建重点项目落实协议资金175.8亿元。联合经信委向金融机构集中推荐235
家有融资需求的技改、流资和重点物流企业。联合市工商局制定和细化全市动产抵押融资需求排查和
银企对接方案，在全市累计筛选68家符合动产抵押条件的企业提报融资需求34.2亿元。落实市政府骨
干企业培植工作意见，组织金融机构深入骨干企业开展走访调查，累计对60余家骨干企业在建续建项
目、流动资金需求等情况进行衔接，“一企一策”帮助企业增加融资授信。组织召开骨干企业融资需
求对接会，协调9家金融机构为12家重点骨干企业落实协议资金21.6亿元，资金到位率85%。经验材料
《人民银行临沂中支积极为骨干企业加快发展提供资金保障》被市政府以《工作简报》形式在全市推
广。全市220个新建重点项目表内外各项融资余额276亿元，较年初增加73.1亿元，增长36%。全市200家
骨干企业表内外各项融资余额844.7亿元，较年初增加232.2亿元，增长37.9%。
落实普惠金融政策，推进金融支持现代农业加快发展。联合人社局、财政局制订小额担保贷款进
商城活动实施方案，采取政策集中宣传、部门联合考察、批量研究审批发放、现场签约公证形式，为
商城商户办理小额担保贷款提供绿色通道。组织金融机构贯彻落实人民银行总分行关于做好家庭农场
等新型农业经营主体、做好家禽业金融服务等工作指导意见，在全市选择和推广14种创新类涉农金融
产品和服务，涉及农业产业链金融、银团贷款、动产质押、物流金融、支付创新、信用联盟等模式，
引导金融机构加大对全市“双百工程”（重点扶持100家合作社、家庭农场等新型主体，100家市级以
上产业化龙头企业）的支持力度。至11月底，“双百工程”表内外各项融资余额274.6亿元，累计发放
各项融资232.1亿元。
推动利率市场化基础准备工作，培育市场改革主体。根据人民银行总行制定《金融机构合格审慎
评估实施办法》要求，按照金融机构自愿申报、人民银行择优推荐的原则，择优选定临商银行等3家
地方法人机构进行合格审慎评估的初评工作，逐级上报市场利率定价自律机制复核。经人民银行总行
“市场利率定价自律机制”审议并报人民银行总行备案，临商银行作为山东省首批6家机构通过人民
银行2014年合格审慎评估终审，成为首批全国市场利率定价自律组织基础成员，可申请参与上海银行
间同业拆借利率（Shibor）和贷款基准利率（LRP）场外报价、发行同业存单等涉及市场基准利率培育
的金融产品。至年底，临商银行发行2期同业存单、金额合计15亿元。
开展人民银行总行信贷资产抵押试点工作。5月份总行决定在山东、广东两省开展信贷资产质押
试点工作后，临沂中支选择辖内执行货币信贷政策和宏观审慎要求较好、涉农贷款和小微贷款占比较
高的罗庄区农村信用联社作为试点机构，建立健全试点工作相关机制，完善央行内部信用评级体系，
客观审慎开展央行内部信用评级工作，推进试点工作。建立信贷资产质押品池，根据从优和匹配相结
合的原则，从预先备案的信贷资产中选择了23户企业共48笔贷款作为质押品，贷款本金3.14亿元，评
估价值2.01亿元，9月28日，向罗庄农联社发放全国首批信贷资产质押信贷政策支持再贷款1.5亿元。指
导罗庄农联社对发放再贷款作为质押品的23家企业采取扩大授信、降低担保抵押条件和优惠利率的政
策，对以支农再贷款为资金来源发放的涉农贷款利率优惠不低于0.5%或基准利率的10%，完善和优化
支农服务网络，丰富和完善营业网点功能，创新和推广符合农村特点的支农新产品。
【货币政策】
视图
加强货币信贷政策扶持和窗口指导，扩大社会融资总量。围绕市委、市政府“10+6”产业建设、
“1531”骨干企业培植、“1332”商城国际化建设，制订了《关于认真贯彻稳健货币政策改进金融服
务和外汇管理 支持全市经济持续健康发展的意见》和《金融支持临沂商城国际贸易综合改革试点指
导意见》，联合银监、科技等部门先后印发金融支持服务业、金融支持科技创新的信贷指导意见，加
大政策争取力度，灵活运用货币政策工具，引导金融机构优化信贷结构，支持地方经济转型升级。配
合市政府及有关部门成功举办首届资本交易大会暨金融助力商城国际化研讨会，有8家省级金融机构
与市政府签订1250亿元的战略合作协议，金融时报给予全面报道。
加强银企合作，支持地方经济发展“转调创”。围绕市政府县域经济3年提升计划实施重点，继
续采取“一县一策”，联合12个县区政府逐一举办新一轮政银企推进会，累计为1393家企业落实贷款
协议701.5亿元，12县区政银企合作推进会平均到位率87.8%。联合市发改委组织召开全市重点项目政
银企合作推进会，为220个新建重点项目落实协议资金175.8亿元。联合经信委向金融机构集中推荐235
家有融资需求的技改、流资和重点物流企业。联合市工商局制定和细化全市动产抵押融资需求排查和
银企对接方案，在全市累计筛选68家符合动产抵押条件的企业提报融资需求34.2亿元。落实市政府骨
干企业培植工作意见，组织金融机构深入骨干企业开展走访调查，累计对60余家骨干企业在建续建项
目、流动资金需求等情况进行衔接，“一企一策”帮助企业增加融资授信。组织召开骨干企业融资需
求对接会，协调9家金融机构为12家重点骨干企业落实协议资金21.6亿元，资金到位率85%。经验材料
《人民银行临沂中支积极为骨干企业加快发展提供资金保障》被市政府以《工作简报》形式在全市推
广。全市220个新建重点项目表内外各项融资余额276亿元，较年初增加73.1亿元，增长36%。全市200家
骨干企业表内外各项融资余额844.7亿元，较年初增加232.2亿元，增长37.9%。
落实普惠金融政策，推进金融支持现代农业加快发展。联合人社局、财政局制订小额担保贷款进
商城活动实施方案，采取政策集中宣传、部门联合考察、批量研究审批发放、现场签约公证形式，为
商城商户办理小额担保贷款提供绿色通道。组织金融机构贯彻落实人民银行总分行关于做好家庭农场
等新型农业经营主体、做好家禽业金融服务等工作指导意见，在全市选择和推广14种创新类涉农金融
产品和服务，涉及农业产业链金融、银团贷款、动产质押、物流金融、支付创新、信用联盟等模式，
引导金融机构加大对全市“双百工程”（重点扶持100家合作社、家庭农场等新型主体，100家市级以
上产业化龙头企业）的支持力度。至11月底，“双百工程”表内外各项融资余额274.6亿元，累计发放
各项融资232.1亿元。
推动利率市场化基础准备工作，培育市场改革主体。根据人民银行总行制定《金融机构合格审慎
评估实施办法》要求，按照金融机构自愿申报、人民银行择优推荐的原则，择优选定临商银行等3家
地方法人机构进行合格审慎评估的初评工作，逐级上报市场利率定价自律机制复核。经人民银行总行
“市场利率定价自律机制”审议并报人民银行总行备案，临商银行作为山东省首批6家机构通过人民
银行2014年合格审慎评估终审，成为首批全国市场利率定价自律组织基础成员，可申请参与上海银行
间同业拆借利率（Shibor）和贷款基准利率（LRP）场外报价、发行同业存单等涉及市场基准利率培育
的金融产品。至年底，临商银行发行2期同业存单、金额合计15亿元。
开展人民银行总行信贷资产抵押试点工作。5月份总行决定在山东、广东两省开展信贷资产质押
试点工作后，临沂中支选择辖内执行货币信贷政策和宏观审慎要求较好、涉农贷款和小微贷款占比较
高的罗庄区农村信用联社作为试点机构，建立健全试点工作相关机制，完善央行内部信用评级体系，
客观审慎开展央行内部信用评级工作，推进试点工作。建立信贷资产质押品池，根据从优和匹配相结
合的原则，从预先备案的信贷资产中选择了23户企业共48笔贷款作为质押品，贷款本金3.14亿元，评
估价值2.01亿元，9月28日，向罗庄农联社发放全国首批信贷资产质押信贷政策支持再贷款1.5亿元。指
导罗庄农联社对发放再贷款作为质押品的23家企业采取扩大授信、降低担保抵押条件和优惠利率的政
策，对以支农再贷款为资金来源发放的涉农贷款利率优惠不低于0.5%或基准利率的10%，完善和优化
支农服务网络，丰富和完善营业网点功能，创新和推广符合农村特点的支农新产品。