山东地情档案 AI 原始文本 文章:【财政综合改革】 资料库:临沂市情资料库 章节:2015临沂年鉴 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/bg/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/bg/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/23/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/23/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/23/article/834/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/23/article/834/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 【财政综合改革】
推进财政综合改革。建立了“绩效导向、执行监控、透明预算、监督检查”为一体的新型管理模 式,获得全省财政管理绩效综合评价第一名,获得奖励资金800万元。 加强预算绩效管理。将财力拨款500万元以上的基本建设类、专项资金类项目,全部纳入预算绩 效目标管理,采取单位自评、财政再评价等方式对项目执行情况进行评价。对评价结果优秀的,在安 排年度预算时给予优先保障和重点支持;对结果不理想的,重点审查并视情况减少年度预算,发挥了 激励约束作用。 加强预算执行监管。率先在全省建立预算执行监管系统,通过网络实时监督财政资金使用情况, 实现了“支付网络到哪里,财政资金到哪里,监管就能延伸到哪里”,防止了滞留、挤占、挪用资金 现象的发生。至年底,全市14个县区完成改革,其中3个县拓展到乡镇一级。 完善“大监督”体系。在全国率先开展县区财政局派驻乡镇财政监督办事处试点,各县区全部成 立,共设立驻乡镇办事处44个,形成了市县乡“上下联动、纵向到底”的监督体系。加强与纪检、审 计、检察等部门的配合,整合监管资源,增强监督合力,形成了“横向到边、互为制约,配合联动、 齐抓共管”的工作格局。组织开展惠民资金专项检查、贯彻执行中央八项规定及“小金库”专项治理、 结转结余资金及暂存暂付款专项检查等活动,维护了财经法纪的严肃性。 扩大税式支出试点。开发税式支出管理信息系统,设置6大功能模块、300余个子模块,纳入监控 范围的优惠政策达320项,对于全面掌握税式支出信息、强化税收征管、严查偷税漏税,发挥了重要 作用。 实施PPP模式。对餐厨废弃物处置、垃圾焚烧发电、污水处理等城市经营性公用事业项目,按照 统筹运作、分类施策的原则,推行PPP合作模式,既节约了政府资金投入,又促进了相关产业持续发 展,达到了双赢效果。 防范政府债务风险。建立健全债务归口管理、规模控制和风险预警机制,形成“借、用、还”一 体化管理格局。加强政府投资项目管理,实行全过程投资评审、跟踪审计,不合适的项目坚决拿掉, 随意性的工程变更坚决制止,投资额超过概算的一律不予确认,将债务控制在合理范围内。开展存量 债务清理甄别工作,为下一步规范管理打好基础。 扩大财政信息公开。5月,主动向社会公布了全市市级“三公”经费预算情况,市级232个预算单 位、所有县区分别通过各自门户网站公布了“三公”经费预算;10月,市级及县区公开了本级部门决 算和“三公”经费决算,财政信息公开实现新的突破。