提高服务保障能力，规范基层工作运行机制。以“四个中心”建设为抓手，做好基层工作基础，
印发了《关于进一步加强县区司法局“四个中心”建设工作的意见》，在沂水县召开了现场观摩会，
9个县区建立了功能完备的法治宣传教育、特殊人群管理服务、矛盾纠纷调处、综合法律服务“四个
中心”，为群众提供均等化、便利化的一站式服务。加强司法所规范化建设，做好政法专项编制管理
使用工作，申报政法干警招录计划31名，累计申报招录政法干警233名。印发了《关于在全市建设基
层司法行政工作室的意见》，召开了工作现场会，推动司法行政工作和网络向村居（社区）延伸。
做好矛盾纠纷排查化解工作，发挥“第一道防线”的作用。完善三调联动、多调对接的“大调解”
格局，健全矛盾纠纷排查调处工作网络，完善预警、定期排查、联合调处、督查指导等工作长效机制，
推动行业性、专业性人民调解组织向物业、物流、消协、旅游、互联网等领域延伸，扩大工作覆盖面，
建立行业性、专业性人民调解组织249个。按照“五有”“四落实”“六统一”标准，开展了规范化
人民调解委员会创建活动。推进人民调解“网格化管理”工作，逐步实现县（区）、乡镇（街道）、
村居（社区）、独立场所全覆盖，将人民调解工作落实到最基层。全市建立各类网格12696个。加强
人民调解队伍建设，落实市委、市政府印发的《关于加强全市基层人民调解队伍建设的指导意见》，
完善调解员准入制度，发展专职调解员队伍。各县区争取党委政府重视支持，将人民调解委员会补助
经费、人民调解员补贴经费等列入同级财政预算，提升了调解员队伍建设经费保障水平。在全市开展
基层矛盾纠纷集中排查调处活动，加强经常性的矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和化解社会矛盾。
全年共调处矛盾纠纷25349件，调解成功25009件，成功率为98%以上。
做好社区矫正和安置帮教工作，预防重新违法犯罪。完善监所与基层帮教组织间的信息沟通机制，
对刑满释放人员进行信息核查。建立无缝衔接机制，加强重点帮教对象的教育管理，协调落实就业、
社会救助、社会保险等方面优惠政策。推进过渡性安置基地建设，各县区建立了22个就业帮扶基地。
全面推进社区矫正工作。市法院、检察院、公安局、司法局联合下发了《关于全面推进社区矫正工作
的意见》，实行“三抓三促”（抓组织领导促工作保障到位、抓机制创新促任务落实到位、抓案件审
核促公正执法到位）的工作法，完善分类管理、分级处遇监管和分阶段教育机制，举办了社区矫正心
理咨询师培训班，提升了教育矫正质量。开展了“社区矫正规范执法年”活动，严格执法程序，规范
执法行为。市及各县区司法局成立社区矫正奖惩审核委员会，集体研究，综合把关对社区服刑人员的
奖惩建议、调查评估意见，对违规违纪社区服刑人员提请的撤销缓刑、假释建议，全部得到法院、监
所的采纳。在全省社区矫正工作会议上总结推广兰山区建立集报到、监管、教育、技能培训等功能于
一体的社区矫正中心的经验做法。市县乡三级全部建立社区矫正信息管理系统，提高工作科学化水平。
【基层基础工作】
视图
提高服务保障能力，规范基层工作运行机制。以“四个中心”建设为抓手，做好基层工作基础，
印发了《关于进一步加强县区司法局“四个中心”建设工作的意见》，在沂水县召开了现场观摩会，
9个县区建立了功能完备的法治宣传教育、特殊人群管理服务、矛盾纠纷调处、综合法律服务“四个
中心”，为群众提供均等化、便利化的一站式服务。加强司法所规范化建设，做好政法专项编制管理
使用工作，申报政法干警招录计划31名，累计申报招录政法干警233名。印发了《关于在全市建设基
层司法行政工作室的意见》，召开了工作现场会，推动司法行政工作和网络向村居（社区）延伸。
做好矛盾纠纷排查化解工作，发挥“第一道防线”的作用。完善三调联动、多调对接的“大调解”
格局，健全矛盾纠纷排查调处工作网络，完善预警、定期排查、联合调处、督查指导等工作长效机制，
推动行业性、专业性人民调解组织向物业、物流、消协、旅游、互联网等领域延伸，扩大工作覆盖面，
建立行业性、专业性人民调解组织249个。按照“五有”“四落实”“六统一”标准，开展了规范化
人民调解委员会创建活动。推进人民调解“网格化管理”工作，逐步实现县（区）、乡镇（街道）、
村居（社区）、独立场所全覆盖，将人民调解工作落实到最基层。全市建立各类网格12696个。加强
人民调解队伍建设，落实市委、市政府印发的《关于加强全市基层人民调解队伍建设的指导意见》，
完善调解员准入制度，发展专职调解员队伍。各县区争取党委政府重视支持，将人民调解委员会补助
经费、人民调解员补贴经费等列入同级财政预算，提升了调解员队伍建设经费保障水平。在全市开展
基层矛盾纠纷集中排查调处活动，加强经常性的矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和化解社会矛盾。
全年共调处矛盾纠纷25349件，调解成功25009件，成功率为98%以上。
做好社区矫正和安置帮教工作，预防重新违法犯罪。完善监所与基层帮教组织间的信息沟通机制，
对刑满释放人员进行信息核查。建立无缝衔接机制，加强重点帮教对象的教育管理，协调落实就业、
社会救助、社会保险等方面优惠政策。推进过渡性安置基地建设，各县区建立了22个就业帮扶基地。
全面推进社区矫正工作。市法院、检察院、公安局、司法局联合下发了《关于全面推进社区矫正工作
的意见》，实行“三抓三促”（抓组织领导促工作保障到位、抓机制创新促任务落实到位、抓案件审
核促公正执法到位）的工作法，完善分类管理、分级处遇监管和分阶段教育机制，举办了社区矫正心
理咨询师培训班，提升了教育矫正质量。开展了“社区矫正规范执法年”活动，严格执法程序，规范
执法行为。市及各县区司法局成立社区矫正奖惩审核委员会，集体研究，综合把关对社区服刑人员的
奖惩建议、调查评估意见，对违规违纪社区服刑人员提请的撤销缓刑、假释建议，全部得到法院、监
所的采纳。在全省社区矫正工作会议上总结推广兰山区建立集报到、监管、教育、技能培训等功能于
一体的社区矫正中心的经验做法。市县乡三级全部建立社区矫正信息管理系统，提高工作科学化水平。