党风廉政建设“两个责任”，推动主体责任落实。市纪委协助市委制定了落实“两个责任”“双
报告”、检查考核、责任追究等8个制度文件，形成了保障主体责任落实的制度体系。市纪委书记、
副书记约谈15个县区、开发区党政正职，夯实主体责任。市委主要领导代表市委和市政府党组向市委
委员、市纪委委员进行专题述责述廉，接受了民主测评。市委常委和党员副市长，带队到县区和部分
市直部门检查2014年度落实党风廉政建设责任制工作，考核结果纳入全市科学发展综合成绩。各县区
党政班子成员普遍同乡镇街道、县区直部门主要负责人开展了履责谈话，12个县区党政领导班子成员
全部向同级党委全委会、纪委全委会作了述责述廉，各县区委常委带队对各乡镇街道和县区直部门落
实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。
落实“三转”要求，理顺职责职能。市纪委进行了2轮内设机构调整，将纪检监察室由2个增加到
5个，执纪监督机构和人员编制分别占到总数的71.4%、73%。继续清理议事协调机构，市纪委监察局
牵头或参与的议事协调机构由176个精简至15个；县区纪委由1314个精简至171个，平均保留14个，减
少87%。规范纪检监察干部工作范畴，明确要求基层纪检监察干部不得分管招商引资、征地拆迁、计
划生育、安全生产等影响履行职责的工作，决不能参与招投标等事项。制定市纪委委员发挥作用的意
见，建立6项制度，为其履行职责创造条件，推动落实监督责任。
加强探索研究，推进体制机制改革。市纪律检查体制改革专项小组先后5次召开联席会议，明确
改革的目标重点、方法步骤。市纪委常委会先后7次召开专题会议，研究讨论纪检体制改革事项。制
定了《纪律检查体制改革实施方案》《重要举措实施规划》，确定了6个大项、23个小项的具体改革
措施，明确了责任单位和时间进度。落实“两个为主”要求，对案件线索大起底，实行统一管理；按
照上级要求，规范县区纪委常委、监察局副局长任免职办理工作程序；开展纪委书记、副书记提名和
考察以上级纪委会同组织部门为主的调研，做好基础工作。创新派驻监督方式，试点开展派驻巡查工
作，市纪委监察局8个派驻组集中对8个市直部门进行了试点巡查，取得很好的效果。坚持从自身改起，
理顺内设机构职能，坚决把不该管的工作交出去、交到位。适应“三转”要求，新组建组织部、宣传
部，新设纪检监察干部监督室。
【反腐败体制机制改革】
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党风廉政建设“两个责任”，推动主体责任落实。市纪委协助市委制定了落实“两个责任”“双
报告”、检查考核、责任追究等8个制度文件，形成了保障主体责任落实的制度体系。市纪委书记、
副书记约谈15个县区、开发区党政正职，夯实主体责任。市委主要领导代表市委和市政府党组向市委
委员、市纪委委员进行专题述责述廉，接受了民主测评。市委常委和党员副市长，带队到县区和部分
市直部门检查2014年度落实党风廉政建设责任制工作，考核结果纳入全市科学发展综合成绩。各县区
党政班子成员普遍同乡镇街道、县区直部门主要负责人开展了履责谈话，12个县区党政领导班子成员
全部向同级党委全委会、纪委全委会作了述责述廉，各县区委常委带队对各乡镇街道和县区直部门落
实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。
落实“三转”要求，理顺职责职能。市纪委进行了2轮内设机构调整，将纪检监察室由2个增加到
5个，执纪监督机构和人员编制分别占到总数的71.4%、73%。继续清理议事协调机构，市纪委监察局
牵头或参与的议事协调机构由176个精简至15个；县区纪委由1314个精简至171个，平均保留14个，减
少87%。规范纪检监察干部工作范畴，明确要求基层纪检监察干部不得分管招商引资、征地拆迁、计
划生育、安全生产等影响履行职责的工作，决不能参与招投标等事项。制定市纪委委员发挥作用的意
见，建立6项制度，为其履行职责创造条件，推动落实监督责任。
加强探索研究，推进体制机制改革。市纪律检查体制改革专项小组先后5次召开联席会议，明确
改革的目标重点、方法步骤。市纪委常委会先后7次召开专题会议，研究讨论纪检体制改革事项。制
定了《纪律检查体制改革实施方案》《重要举措实施规划》，确定了6个大项、23个小项的具体改革
措施，明确了责任单位和时间进度。落实“两个为主”要求，对案件线索大起底，实行统一管理；按
照上级要求，规范县区纪委常委、监察局副局长任免职办理工作程序；开展纪委书记、副书记提名和
考察以上级纪委会同组织部门为主的调研，做好基础工作。创新派驻监督方式，试点开展派驻巡查工
作，市纪委监察局8个派驻组集中对8个市直部门进行了试点巡查，取得很好的效果。坚持从自身改起，
理顺内设机构职能，坚决把不该管的工作交出去、交到位。适应“三转”要求，新组建组织部、宣传
部，新设纪检监察干部监督室。