市委、市政府高度重视就业工作， 实施了一系列稳定扩大就业的政策措施，最大限度地促进各
类群体充分就业。全年全市共实现新增城镇就业13.2 万人、农村劳动力转移就业23.2 万人，分别完
成年度计划的159.3% 和149.8%。认真落实积极就业政策。全年实际支出就业资金2.06 亿元，其中，支
付各类补贴补助1.26 亿元，补充小额贷款担保基金7975 万元，扶持临沂零工市场150 万元。全市共为
69939 人支付职业培训补贴3827.53 万元，为15655 人落实社保补贴5481.84 万元，共为8384 人支付职业
技能鉴定补贴111.63 万元。以创业带动就业。制定了《关于鼓励支持全民创业的实施意见》，大力实
施全民创业3 年行动计划， 引导扶持劳动者自主创业。 2013 年， 全市新增个体工商户和私营企业
4.35 万户，带动就业11.3 万人。小额贷款担保基金累计达1.51 亿元，全年新发放小额担保贷款4.62亿
元，增长59.9%；直接扶持7816 人创业，带动就业30370 人。强化职业技能培训。深入开展全国百家职
业培训示范城市创建活动，连续6 年成功举办了“劳动之星”职业技能竞赛活动，形成了以赛带训的
良好机制，共组织职业技能培训12.6 万人、农村实用技术培训13.5 万人、创业培训2.1 万人、政府购
买培训成果4720 人。全市拥有技工院校10 所， 民办职业培训机构165 家，校企合作单位100家，每年
培训人员达20 万人。深化技工教育改革，推进技工教育与中职教育“双证互通”，鲁南技师学院被
列入国家中等职业教育改革发展示范学校， 临沂市技师学院被列入国家级高技能人才培训基地。全
力做好高校毕业生就业工作。招募265 名“三支一扶”大学生到基层服务，加强高校毕业生见习基地
建设和管理服务，鲁南制药股份有限公司被授予“国家级就业见习示范单位”称号， 高校毕业生当
期就业率达93%（2013 年临沂市回生源地高校毕业生29529 人，当期就业27400 人）。有序做好农村劳
动力转移就业工作。在优先满足本地企业用工需求的基础上，大力推进农村劳动力市外转移就业，涌
现出一大批“国”字号优秀农民工代表和驻外管理服务机构。全国十大杰出进城务工青年、中国青年
五四奖章获得者皮进军， 被推选为党的十八大党代表； 平邑县人社局驻上海办事处党委被表彰为
“全国创先争优先进基层党组织”。临沂市进城务工人员综合服务中心暨零工市场，累计为56万余名
进城务工人员提供服务，促进短期灵活就业45 万余人次。在全国农民工工作暨家庭服务业工作办公
室主任会议上，临沂市作为唯一一个地级市特邀代表参加会议，副市长侯晓滨作了典型发言，会议对
临沂市政府投资建设一元公寓的做法给予了充分肯定，并在全国予以推广。
【就业创业】
视图
市委、市政府高度重视就业工作， 实施了一系列稳定扩大就业的政策措施，最大限度地促进各
类群体充分就业。全年全市共实现新增城镇就业13.2 万人、农村劳动力转移就业23.2 万人，分别完
成年度计划的159.3% 和149.8%。认真落实积极就业政策。全年实际支出就业资金2.06 亿元，其中，支
付各类补贴补助1.26 亿元，补充小额贷款担保基金7975 万元，扶持临沂零工市场150 万元。全市共为
69939 人支付职业培训补贴3827.53 万元，为15655 人落实社保补贴5481.84 万元，共为8384 人支付职业
技能鉴定补贴111.63 万元。以创业带动就业。制定了《关于鼓励支持全民创业的实施意见》，大力实
施全民创业3 年行动计划， 引导扶持劳动者自主创业。 2013 年， 全市新增个体工商户和私营企业
4.35 万户，带动就业11.3 万人。小额贷款担保基金累计达1.51 亿元，全年新发放小额担保贷款4.62亿
元，增长59.9%；直接扶持7816 人创业，带动就业30370 人。强化职业技能培训。深入开展全国百家职
业培训示范城市创建活动，连续6 年成功举办了“劳动之星”职业技能竞赛活动，形成了以赛带训的
良好机制，共组织职业技能培训12.6 万人、农村实用技术培训13.5 万人、创业培训2.1 万人、政府购
买培训成果4720 人。全市拥有技工院校10 所， 民办职业培训机构165 家，校企合作单位100家，每年
培训人员达20 万人。深化技工教育改革，推进技工教育与中职教育“双证互通”，鲁南技师学院被
列入国家中等职业教育改革发展示范学校， 临沂市技师学院被列入国家级高技能人才培训基地。全
力做好高校毕业生就业工作。招募265 名“三支一扶”大学生到基层服务，加强高校毕业生见习基地
建设和管理服务，鲁南制药股份有限公司被授予“国家级就业见习示范单位”称号， 高校毕业生当
期就业率达93%（2013 年临沂市回生源地高校毕业生29529 人，当期就业27400 人）。有序做好农村劳
动力转移就业工作。在优先满足本地企业用工需求的基础上，大力推进农村劳动力市外转移就业，涌
现出一大批“国”字号优秀农民工代表和驻外管理服务机构。全国十大杰出进城务工青年、中国青年
五四奖章获得者皮进军， 被推选为党的十八大党代表； 平邑县人社局驻上海办事处党委被表彰为
“全国创先争优先进基层党组织”。临沂市进城务工人员综合服务中心暨零工市场，累计为56万余名
进城务工人员提供服务，促进短期灵活就业45 万余人次。在全国农民工工作暨家庭服务业工作办公
室主任会议上，临沂市作为唯一一个地级市特邀代表参加会议，副市长侯晓滨作了典型发言，会议对
临沂市政府投资建设一元公寓的做法给予了充分肯定，并在全国予以推广。