推进综合治税。临沂海关统筹税收工作各环节，确保税收应转尽转、应收尽收。有效涵养现有税
源，积极拓宽税源渠道，加强与口岸海关的联系；以“优化环境、提升效能”为核心，深入推进“多
点报关，口岸验放”通关模式、分类通关和无纸化通关改革，通关效率进一步提高；加大关、银、企
税收工作协调力度，推进企业网络化电子支付，降低企业支付成本，电子支付占纳税总额的95%。实
现税收29.7 亿元，同比增长18.6%。其中，增值税24.5 亿元，占全市国税征收额的17.2%，有效优化了
全市税收经济指标。
引导加工贸易转型升级。为充分利用农村闲散劳动力，将加工贸易业务延伸、辐射至广大农村地
区，促进沂蒙革命老区加工贸易发展，经过半年多实地调研，6 月向总关提交了《临沂海关关于开展
加工贸易下乡业务的请示》，得到总关领导和职能处室的支持。临沂海关拟定了相应的监管制度，以
引导企业规范经营，防范监管风险， 试点工作进展顺利。
重点企业扶持。促成山东临工、山东常林和天元集团3 家大型企业国家级技术中心成功获批和金
升集团直通监管场站通过验收投入运营。对重点企业、重点项目和高新技术产业项目引进提前介入，
提供全方位服务，助推产业结构的战略调整和装备制造业的转型升级。全年共计审批减免税业务110
笔，减免税款4751 万元。
打击走私，维护进出口贸易秩序。开展“绿篱”专项行动，打击固体废物行业性走私违规活动，
共查发4 家企业存在擅自销售废塑料、将固体废物进口许可证租借、转让给他人使用、无证进口废塑
料嫌疑，案值8776 万元；查办行政案件36 起， 案值1.43 亿元，缉私补税30.75 万元。查获2 起出口
鞋侵权案，是临沂港海关监管场站正式投入运营后首次查发的侵权案件，也是关区首次在“旅游购物
商品”贸易方式项下查发的侵权案件。立案调查山东某公司出口抽油机税则号列申报不实违规案，案
值1.3 亿元，影响出口退税260 万元。正确处理打击与规范、管理与服务的关系，坚持惩治与教育并
重，实现反走私工作政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
农副产品加工出口服务工作。积极为临沂市脱皮花生仁出口争取出口退税有利政策，使企业避免
损失过亿元，有效保护和促进了临沂市花生种植和加工业健康发展。深入到区县调研，解决企业实际
困难，促进县域经济发展；针对板栗、服装、制鞋等行业作坊或个体外发加工特点，认真研究与之相
适应的监管方式，维护农副产品加工贸易发展，保证了农村劳动力的就业。
推动临沂商城国际化和综保区建设。联合政府相关部门做好海关监管场站的功能定位和规划设计，
全程跟进场站建设；积极参与贸易主体培育， 参加培训班授课20 期，对首次开展出口业务的商户采
取“领进门式”服务；邀请国内知名企业知识产权权利人开展培训，应地方政府要求派员入驻临沂港，
开办进出口通关业务，9 月6 日场站正式获准运营。强化政策落实，推动小商品尽快出口。迅速组织
通关、监管人员集中攻关，全年审核放行“旅游购物商品”方式出口报关单951 票，货值2566 万美元，
1806 个标箱，涉及小五金、陶瓷制品、手动机械等100 余种商品，出口到印度、加纳、刚果等97 个
国家和地区。做好监管通关模式和信息化系统设计，畅通出口通道。制定临沂港直通出口货物工作流
程， 针对小商品出口特点创造性提出“集拼库” 概念，避免常规作业模式下的二次掏箱作业。开发
“临沂港海关监管场站信息化管理系统”，建立了出口直通物流通道。支持综合保税区建设，在《临
沂日报》刊登系列宣传报道， 邀请总署加工贸易及保税监管司主要领导作专题讲座，协助政府外经
贸主管部门审核符合条件的入区企业，加强与青岛海关和海关总署的联系， 保障市委、市政府与青
岛海关及海关总署之间沟通渠道畅通，临沂综合保税区建设进入实质性审批阶段。
【业务工作】
视图
推进综合治税。临沂海关统筹税收工作各环节，确保税收应转尽转、应收尽收。有效涵养现有税
源，积极拓宽税源渠道，加强与口岸海关的联系；以“优化环境、提升效能”为核心，深入推进“多
点报关，口岸验放”通关模式、分类通关和无纸化通关改革，通关效率进一步提高；加大关、银、企
税收工作协调力度，推进企业网络化电子支付，降低企业支付成本，电子支付占纳税总额的95%。实
现税收29.7 亿元，同比增长18.6%。其中，增值税24.5 亿元，占全市国税征收额的17.2%，有效优化了
全市税收经济指标。
引导加工贸易转型升级。为充分利用农村闲散劳动力，将加工贸易业务延伸、辐射至广大农村地
区，促进沂蒙革命老区加工贸易发展，经过半年多实地调研，6 月向总关提交了《临沂海关关于开展
加工贸易下乡业务的请示》，得到总关领导和职能处室的支持。临沂海关拟定了相应的监管制度，以
引导企业规范经营，防范监管风险， 试点工作进展顺利。
重点企业扶持。促成山东临工、山东常林和天元集团3 家大型企业国家级技术中心成功获批和金
升集团直通监管场站通过验收投入运营。对重点企业、重点项目和高新技术产业项目引进提前介入，
提供全方位服务，助推产业结构的战略调整和装备制造业的转型升级。全年共计审批减免税业务110
笔，减免税款4751 万元。
打击走私，维护进出口贸易秩序。开展“绿篱”专项行动，打击固体废物行业性走私违规活动，
共查发4 家企业存在擅自销售废塑料、将固体废物进口许可证租借、转让给他人使用、无证进口废塑
料嫌疑，案值8776 万元；查办行政案件36 起， 案值1.43 亿元，缉私补税30.75 万元。查获2 起出口
鞋侵权案，是临沂港海关监管场站正式投入运营后首次查发的侵权案件，也是关区首次在“旅游购物
商品”贸易方式项下查发的侵权案件。立案调查山东某公司出口抽油机税则号列申报不实违规案，案
值1.3 亿元，影响出口退税260 万元。正确处理打击与规范、管理与服务的关系，坚持惩治与教育并
重，实现反走私工作政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
农副产品加工出口服务工作。积极为临沂市脱皮花生仁出口争取出口退税有利政策，使企业避免
损失过亿元，有效保护和促进了临沂市花生种植和加工业健康发展。深入到区县调研，解决企业实际
困难，促进县域经济发展；针对板栗、服装、制鞋等行业作坊或个体外发加工特点，认真研究与之相
适应的监管方式，维护农副产品加工贸易发展，保证了农村劳动力的就业。
推动临沂商城国际化和综保区建设。联合政府相关部门做好海关监管场站的功能定位和规划设计，
全程跟进场站建设；积极参与贸易主体培育， 参加培训班授课20 期，对首次开展出口业务的商户采
取“领进门式”服务；邀请国内知名企业知识产权权利人开展培训，应地方政府要求派员入驻临沂港，
开办进出口通关业务，9 月6 日场站正式获准运营。强化政策落实，推动小商品尽快出口。迅速组织
通关、监管人员集中攻关，全年审核放行“旅游购物商品”方式出口报关单951 票，货值2566 万美元，
1806 个标箱，涉及小五金、陶瓷制品、手动机械等100 余种商品，出口到印度、加纳、刚果等97 个
国家和地区。做好监管通关模式和信息化系统设计，畅通出口通道。制定临沂港直通出口货物工作流
程， 针对小商品出口特点创造性提出“集拼库” 概念，避免常规作业模式下的二次掏箱作业。开发
“临沂港海关监管场站信息化管理系统”，建立了出口直通物流通道。支持综合保税区建设，在《临
沂日报》刊登系列宣传报道， 邀请总署加工贸易及保税监管司主要领导作专题讲座，协助政府外经
贸主管部门审核符合条件的入区企业，加强与青岛海关和海关总署的联系， 保障市委、市政府与青
岛海关及海关总署之间沟通渠道畅通，临沂综合保税区建设进入实质性审批阶段。