按照建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村产权制度要求，在先行试点的基
础上，协调推进农村土地承包经营权、农村集体土地产权、农村房屋所有权确权登记发证“三项主体
改革”和农村产权交易、融资服务体系建设“两项配套改革”。至6月底，完成了两轮改革试点工作，
涉及各县区68个乡镇、115个村居，累计发放产权证书95584份、颁证率87%。9月，全市农村产权确权登
记颁证工作全面启动，第一批涉及2186个村。依托现有公共资源交易中心拓展交易功能，构建市县乡
三级联网的综合性农村产权交易平台。初步建成9 家县级、66个乡镇级农村综合产权交易平台。以新
颁发的产权证作抵押，累计办理农村产权抵押贷款40笔、贷款额1038.2万元。11月14日，《农村大众》
头版整版刊发《三中全会后看沂南农村产权制度改革》，介绍了沂南经验；11月24～26日，新华社以
“沂蒙山走笔”的形式，系列报道了临沂市农村产权制度改革情况；12月23日，《民主与法制时报》
刊发了《临沂农民持“证” 定“权”》，介绍了临沂市农村土地承包经营权确权颁证、土地流转、
抵押贷款、以权入股等情况。
【农村产权制度改革】
视图
按照建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村产权制度要求，在先行试点的基
础上，协调推进农村土地承包经营权、农村集体土地产权、农村房屋所有权确权登记发证“三项主体
改革”和农村产权交易、融资服务体系建设“两项配套改革”。至6月底，完成了两轮改革试点工作，
涉及各县区68个乡镇、115个村居，累计发放产权证书95584份、颁证率87%。9月，全市农村产权确权登
记颁证工作全面启动，第一批涉及2186个村。依托现有公共资源交易中心拓展交易功能，构建市县乡
三级联网的综合性农村产权交易平台。初步建成9 家县级、66个乡镇级农村综合产权交易平台。以新
颁发的产权证作抵押，累计办理农村产权抵押贷款40笔、贷款额1038.2万元。11月14日，《农村大众》
头版整版刊发《三中全会后看沂南农村产权制度改革》，介绍了沂南经验；11月24～26日，新华社以
“沂蒙山走笔”的形式，系列报道了临沂市农村产权制度改革情况；12月23日，《民主与法制时报》
刊发了《临沂农民持“证” 定“权”》，介绍了临沂市农村土地承包经营权确权颁证、土地流转、
抵押贷款、以权入股等情况。