制定实施了《金融生态环境建设量化考核办法》、《关于进一步加快金融业发展的意见》、《银
行业金融机构贷款考核奖励办法》等措施，有效增强了金融机构扩大对全市信贷投放的主动性和积极
性。至年末，本外币各项贷款余额2150.2 亿元， 较年初增加316.5 亿元， 同比多增38.9 亿元。其中，
人民币各项贷款余额2109.8 亿元，较年初增加313.2 亿元，同比多增51.1 亿元。人民币贷款余额居全
省第五位，新增居全省第六位。
依据国务院办公厅《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》文件精神， 牵
头组织了“省级金融机构支持临沂落实中部政策暨两型社会建设恳谈会”，积极争取人民银行济南分
行和省级金融机构的倾斜支持。5 月，人民银行济南分行制定了《关于金融支持沂蒙革命老区加快发
展的意见》，明确在信贷投放、直接融资、产品创新和外汇管理服务等9 个方面加大对临沂市的支持
力度。 济南分行分别批复临沂市再贷款、再贴现额度10.6 亿元和5 亿元，同比分别多增6.6 亿元和2
亿元。各省级金融机构也在信贷规模、业务试点等各个方面加强了对临沂的倾斜支持， 小企业标准
厂房按揭贷款等多个创新产品成功在临沂市试点推广。
组织市级金融机构签订公开承诺书，着力提高信贷服务实体经济能力。联合发改委、经信委先后
召开重点建设项目推进会、工业资金对接会， 为174 个项目落实贷款协议和意向267 亿元，有效保证
了全市在建续建重点项目的资金需求。 全年六大主导产业、战略性新兴产业贷款分别新增187.5 亿、
15.3 亿元，同比分别多增46.2 亿元、6.3 亿元。
制定下发了《金融支持县域经济跨越发展意见》，完善信贷政策督导评估机制，创新政银企合作
模式、强化县域中小企业信用培植、建立网络融资平台，引导信贷资源向县域聚集。年内， 市人民
银行联合12 县区政府组织开展了“一县一策，一企一策”、“一对一，面对面”县域政银企合作推
进会， 累计为1044 户中小企业落实协议资金415 亿元， 签约企业和金额分别为上年同期的1.85 倍、
2.99 倍，年末资金到位率达82.4%。支持金融机构开展农村专业合作社、动产、股权、商标权、林权、
土地承包经营权、农村集体土地使用权等25 项农村产权抵质押贷款创新。全市农村专业合作社、动
产抵押、股权质押和商标专用权质押融资业务居山东省首位。年末，县域创新类贷款余额突破160 亿
元。积极深化担保机构和金融机构合作，推动社会信用体系建设。年末， 全市涉农贷款、小微企业
余额分别为1071.9 亿元、327 亿元，较年初分别增长16.6% 和22.7%。
创新区域金融发展新模式，支持实体经济拓展债务融资新渠道。在人民银行总行支持下，临沂市
被列为全国第六个区域集优债务融资试点城市。由浦发银行承销的全市首支中小企业集合票据在全国
银行间市场成功发行。 全年全市累计各类非金融企业债务融资75.5 亿元，其中区域集优集合票据2.8
亿元、 中期票据22.7 亿元、短期融资券9 亿元、公司债券33 亿元、城投债8 亿元。年末存量达100.5
亿元，较年初增加302%。鼓励金融机构稳步拓展表外业务。全年累计签发银行承兑汇票548.6 亿元，
同比增加213.9 亿元；累计签发商业承兑汇票35.1 亿元，同比增加31.7 亿元。