创先争优活动深入推进。建立领导干部直接联系和服务群众制度，全市科级以上干部共联系不同
类型的基层单位6968 个、群众34380 户，收集意见建议4.8 万余条，为群众解决实际困难1.6 万件次。
开展为民服务创先争优活动，全市基层党组织和共产党员共作出承诺115 万项，其中窗口单位和服务
行业基层党组织和党员作出承诺10 万余项，为群众解决实际问题4.2 万个。全市有3 个基层党组织、
1 名党员受到中央表彰，8 个基层党组织、9 名党员受到省委表彰，市委表彰100 个沂蒙先锋基层党
组织和100 名沂蒙先锋共产党员。
选派“第一书记” 工作扎实开展。 作为全省先期试点市，从市县乡三级机关选派6427 名干部到
3227 个基层党组织任职“第一书记”。制定了《关于对选派“第一书记”工作提供资金项目支持的
意见》和《强农惠农资金项目指南》，建立市直28 个涉农部门资金政策向任职村倾斜制度， 组成蔬
菜、林果、畜牧、水产等4 个专家服务团， 为任职村解决农业生产中的问题。“第一书记” 共无偿
投入资金11662 万元，帮助解决实际问题21529 件，新建或改建办公场所3568 间，受到党员群众的普
遍好评。新华网、新华每日电讯等媒体对临沂市选派“第一书记”工作进行了专题报道。
党员队伍建设进一步加强。实行规范和完善发展党员“五项制度”，着力提高发展党员工作质量，
省委组织部推广了临沂市的做法，中组部《领导参阅》刊发。全年新发展党员12840 名， 其中生产和
工作一线的占91%，35 岁以下的占76.4%，高中以上文化程度的占82.3%，女性党员占34.2%，党员队伍
结构更趋合理。认真做好发展党员信访工作，先后查办信访案件86 件（次）， 查处违规发展党员案
例5 起。积极做好建国前老党员管理服务及生活补贴发放工作。注重加强党员日常管理，全年共接转
党员组织关系4200 余人次。扎实开展“信仰、信念、信心”教育试点工作。依托市县乡三级行政服
务体系建设178 个党员服务中心（站），为党员群众办实事好事2 万余件次。
“两新”组织党建工作创新发展。加强对“两新”组织党建工作的领导和指导，对“两新”组织
党工委机构进行调整理顺。开展“建组织、扩覆盖”活动，全市非公企业党组织覆盖率达83%， 社会
组织党组织覆盖率达80%。在全市非公有制企业中部署开展了“强党建争先锋、强发展争示范” 活动，
全市共申报先锋示范企业135 家。
其他领域党建工作统筹推进。部署开展基层组织建设年活动，对全市基层党组织进行分类定级，
评定“先进” 基层党组织9154 个、“一般”9179 个、“后进”2697 个。推进城市社区“三有一化”
建设，全市287 个城市社区全部建立了党组织， 配备社区专职工作者2951 名，280 个社区建设党员
服务中心（站点）。以“三联三解三促”主题实践活动为抓手，推进机关服务型基层党组织建设。认
真开展信访调处机制试点工作，共收到办理基层组织建设方面来信来访93 件。
基层党建工作保障力度不断加大。全面推行基层党组织书记述职考核，将党建述职的范围扩大到
机关事业单位、非公企业、社会组织、高等院校等各个领域。建立基层党建工作“一票否决” 制度。
对乡镇配备工作人员、组织办公室“十有” 建设提出专门要求。市财政设立3000 万元基层党建工作
专项资金，带动全市各级设立基层党建工作专项资金1.5 亿元。继续实施基层党建创新“县区委书记
项目”，有4 个项目列入省委组织部重点项目。开展县区委书记抓基层党建述职考核和市直部门单位
党组（党委）书记抓党建工作责任制年度考核工作。举办全市乡镇党委组织委员业务培训班。做好在
职大学生村官的教育管理和128 名大学生村官的考录、任职培训等工作。
党员教育工作不断加强和改进。市远程教育中心调整更名为“市委组织部党员教育中心”。开办
“沂蒙先锋”党建电视栏目，策划播出大型电视系列片《红色沂蒙365》，建设“红色沂蒙党性教育
网”和党员教育手机信息平台，搭建了党员教育和党建宣传的新平台。利用中央专项资金， 全市共
招标采购电脑5081 台、电视机2062 台、投影机98 套。教学资源数量平稳增长，全年共制作完成“强
村之路”、“创先争优见成效”等六大电视系列共285 集。积极参加全国高端电视节目评选活动，共
有14 部作品获奖，其中一等奖3 部。