在国资普查的基础上，将市属企业国家资本出资人全部变更登记为临沂市人民政府，为推进经营
性国有资产集中统一监管奠定了基础，理顺国有企业产权关系。完善了全市国有企业财务快报和财务
预算管理制度，完成了2011 年度全市企业国有资产统计工作。加强企业财务审计评估工作。公开聘
用中介机构审计、评估17 次，组织专家52 人次，审核审计报告、评估报告15 次；核准、备案资产评
估项目9 个，实现净资产增值21401.1 万元，增值率334.59%，规范了改制工作程序，防止了国有资产
损失。企业法人治理工作机制初步形成。通过学习调研，从规章制度、组织机构、监管体制、工作机
制等方面， 提出了加强全市外派监事会工作的思路建议，提请市政府制定了《临沂市市管企业监事
会管理暂行办法》，初步建立了市管企业董事会工作报告制度。落实国有资产经营责任制。研究制定
了《临沂市市属国有企业全员业绩考核指导意见》，对8 户签订经营业绩责任书的市管企业全部试行
分类考核，市管企业收入分配调控机制和激励约束机制初步形成。落实国有资本经营预算制度。参与
和开展国有资本收益监督检查，理顺了市管企业年度利润分配关系；组织市管企业上交2011、2012 年
国有资本收益158.14 万元，清缴原老国有企业改制及国有资产占用费等国有资本收益2458 万元。强化
重大事项报告和风险防控机制。指导完善了新华印刷物流集团公司章程，审核批复了投资公司关于设
立房地产公司及有关问题；指导河东、苍山、莒南、费县、郯城等县区国有独资公司组建工作，审核
相关材料向省国资委报批， 办理完善工商登记、国有资产产权登记等法律手续。与市纪委、组织、
审计、监察等部门联合制定了《临沂市市管企业国有资产损失责任追究暂行办法》，为确保国有资产
安全完整提供了制度保障。严格执行和落实“三重一大”管理制度， 积极推进企业总法律顾问制度
建设，加强投资管理和风险防控，提高国资监管水平。