临沂矿业集团有限责任公司是经山东省人民政府批准，按照《中华人民共和国公司法》在原临沂
矿务局基础上组建的国有独资公司，隶属于山东能源集团有限公司。经营范围包括煤炭和铁矿资源开
发生产、煤矿机械制造与加工、煤化工、玻璃纤维、电力热力、建筑建材、物流贸易、房地产开发等。
年末，集团的业务跨山东、内蒙古、甘肃、陕西等4 省、区10 余个地市，海外涉足澳大利亚，拥有
全资控股企业18 家，资产总额196 亿元，在册职工22187 人，后备资源储量60 余亿吨。全年生产煤炭
1394 万吨，比上年增长21.3%；生产铁矿石132 万吨；实现销售收入170 亿元，比上年增长20%；实现
利润11.2 亿元，比上年下降42%；职工人均收入72230 元，比上年增长3.1%；杜绝重大非人身事故，煤
炭百万吨死亡率为0.143，实现安全生产。煤炭增产增效。加大生产组织力度，围绕全年产量目标，优
化采场布局，合理搭配生产。古城煤矿实施回采率和煤质双重考核，实现质量与产量的双重提高；榆
树井煤矿理顺采掘关系，克服“三软”（煤层软、顶板岩层软、底板岩层软） 地质条件影响，最高
日产量达1.35 万吨。其他各矿通过强化生产组织管理，基本实现效益生产。加大接续准备力度，强
化生产准备，促进煤炭生产可持续发展。王楼煤矿七采区投入使用挖斗式装载机，提高了单进水平；
军城煤矿积极推进东翼两大巷及二采区开拓，加快回采工作面的准备； 株柏煤矿加大南冀的开拓力
度。其他各矿也分别从巷道支护方式及参数的改革、施工工艺的改进、劳动组织的优化、先进技术的
应用等方面入手， 千方百计提高工效，煤矿“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）基本保持
平衡。加大新工艺推广力度，根据矿井生产实际情况，积极探索应用充填开采、沿空留巷、急倾斜煤
层和薄煤层采煤机械化等技术，保障生产的有序组织。新驿煤矿的井下矸石洗选充填系统、田庄煤矿
的充填开采、邱集煤矿的高水速凝材料充填沿空留巷技术均收到积极效果。加大煤质管理力度，在煤
炭生产组织过程中，积极采取措施，超前分析地质构造、煤层赋存，全过程加强煤质管控，较好地确
保了商品煤质量。加快选煤厂改扩建进度，榆树井煤矿的精煤、煤泥浮选系统和邱集煤矿选煤厂投入
运营。组织专家对各矿选煤厂进行了技术检查，投入1860 万元对制约产量、质量、选煤工艺等方面
的12 个问题进行整改，实现提质增效的目标，增收1100 万元。年内，入洗原煤769 万吨， 入洗率达
62%，比上年提高4%；生产精煤453 万吨， 增收5100 万元。
产业结构调整。按照“挖潜增效和增量增效并举”、“做大规模和调整结构并重”的思路， 加
大产业结构调整力度，全年非煤产业利润比重占18%。会宝岭铁矿以矿井顺利转型为抓手，突出工程
建设和生产经营管理两大主题，6 月实现300 万吨采选工程项目联合试运转；积极克服市场疲软的不
利形势，拓宽销售渠道，成功开辟江苏、河南等地大型钢厂客户。全年生产铁矿石132 万吨，销售铁
精粉22 万吨，实现销售收入1.85 亿元、利润660 万元。以转型升级为主攻方向，优化调整玻纤“十
二五”规划，举办玻纤产业发展国际研讨会，与山东轻工学院等院所建立技术联盟， 进一步明确玻
纤材料升级转化的方向和思路。强化生产组织和技术降本，原丝成本比上年下降176 元/ 吨，大大增
强了市场竞争力。四期工程6 月顺利投产，全年玻纤板块生产成品纱12 万吨，实现销售收入8.2 亿元，
比上年增长39%；实现利润8100 万元，比上年增长412%。以市场为导向，不断拓展业务领域，涉煤领
域积极向西部煤矿拓展， 非煤领域填补石墨、磷矿、黄金、化工等市场空白， 立式压滤机、加压过
滤机等新产品在非煤行业实现销售收入1 亿元以上。泰安芬瑞特公司已成为国内单轨吊行业领军企业。
依靠科技创新带动竞争力提升，推进新产品研发，全年完成新产品研发15 项、新产品鉴定7 项，立
式全自动隔膜压滤机、轮齿式双齿辊破碎机、旋流微泡浮选柱研究取得积极成效。依靠项目建设带动
效益提升，立式压滤机产业化项目10 月1 日投产；延安物流中心项目4 月开工建设，各项工作有序
进行。全年煤机板块实现销售收入10.1 亿元，比上年增长39%； 实现利润1220 万元，比上年增长57%。
顺应市场变化，积极开拓物流贸易渠道，创新物流贸易模式， 全年实现销售收入93 亿元，比上年增
长41%；实现利润5400 万元，比上年下降33%。深入开展“质量管理年”活动，置业公司全年实现销
售收入3.4 亿元，比上年增长60%；实现利润4500 万元。
降本挖潜工作。面对持续下行的市场形势， 把稳增长的立足点转到降本挖潜、内涵发展上。特
别是针对下半年煤炭市场骤然跌落的不利因素， 及时制定加强生产经营管理工作的意见措施，细化
调整考核指标，强化预算约束激励，分级分类考核督导，继续保持了月月盈利的局面，其中三季度和
四季度分别实现利润1.46 亿元和0.62 亿元。加强成本管理，针对煤价持续下跌，利润空间大幅缩减
的严峻形势，迅速着眼于内部，专门下达压缩成本费用、资金占用指标。同时，积极走出去学习先进
单位成本控制的先进经验，抓对标、促改进，从加强内部控制、创新管理模式、优化技术设计等方面
入手，全力降本挖潜稳效益。大力压缩非生产性开支，强化资金预算的刚性约束，严格禁止楼堂馆所
等非生产经营项目的建设和改造工程，下半年吨煤完全成本比上半年下降1.7%，全年非生产性开支比
上年下降16.1%。加强资金管理，严格执行收支两条线管理制度，加强财务监管和资金控制，实现现
金收入及时归集、现金支出实时划拨、资金使用实时监控，全年实现经营性现金净流量6 亿元。成功
发行10 亿元中期票据，争取银行贷款36 亿元，有效缓解了发展的资金压力。通过“内保外贷”新型
融资方式境外融资2.06 亿澳元（折合人民币14 亿元），年节约财务费用1500 万元。开展拆票业务，
全年累计拆票7.8 亿元，节约资金2100 万元。充分利用税收优惠政策，减轻企业税赋2000 万元。加强
用工薪酬管理，引入市场化理念，全力做好薪酬管控工作，坚持以效益定工资收入，使薪酬分配与工
效紧密挂钩，把市场的压力、经营的压力层层传递到每一个单位、每一名职工。坚持危机困难形势下
不裁员、不降薪，让员工与企业坚定信心。加强销售管理，发挥销售“龙头”作用，主动走出去巩固
老客户、开发新客户，与13 家重点客户签订长期战略合作协议，畅通了销售渠道。根据市场变化积
极应对，灵活应变，在9 月下旬煤炭市场稍有好转的情况下，率先上调部分产品销售价格，三季度以
来共7 次上调煤价，精煤价格上调最大幅度达190 元/ 吨，混煤价格上调最大幅度达70 元/ 吨，煤炭
价格始终处于同区域同品质高价。积极开展跨矿配煤、外购配煤业务，优化煤炭产品结构，全年配煤
30.6 万吨，增加经济效益723 万元。
资源开发和项目建设。在煤炭市场持续低迷、盈利空间收窄的形势下，按照“危中抓机、弯道超
越、积蓄资源、再塑优势”的思路，继续保持资源开发和项目建设的强劲势头。全年新增占有资源量
40 亿吨以上，超额完成年初制定的目标任务。积极推进监狱煤矿托管工作，与山东省监狱管理局签
订武所屯生建煤矿托管协议，里彦生建煤矿托管工作也进展顺利。武所屯生建煤矿和里彦生建煤矿累
计生产煤炭96 万吨。完成了苍山沟西探矿权地质详查和补充勘探，新增资源量7700 万吨，累计占有
铁矿石资源3.38 亿吨。在陕北地区并购永明煤矿和四咀煤矿，占有资源量3000 万吨。组织人员赴山
西、陕西、内蒙古、青海等省区考察资源，积极搜集信息，对有合作意向的项目进行重点跟踪。成功
并购澳大利亚RCI 上市公司， 获取3 块优质煤炭资源，占有资源量40 亿吨以上， 在山东能源集团
有限公司权属企业中实现海外并购的率先突破。加大项目建设力度，全年实施投资项目19 个，完成
投资40.6 亿元，夯实了企业发展后劲。榆树井煤矿精煤、煤泥烘干系统分别于8 月、10 月实现试运
转，烘干后综合经济效益增加18 元/ 吨。新上海一号煤矿于9 月首采面实现联合试运转，日产原煤达
0.6 万吨以上。牢抓安全、质量、工期、投资“四大控制”的关键环节， 重点突破，各项工作取得
积极进展。石家坡煤矿矿建工程完成995 米，土建工程完成3468 平方米， 完成地面变电所设备更新、
主井检修绞车电控恢复等工程；兴隆煤业公司井下生产系统基本改造完成；永明煤矿5101、5103 两个
综采工作面具备试生产条件，120 万吨选煤厂进入设备安装阶段； 四咀煤矿完成矿建工程270 米，主
井、风井提升绞车安装完毕。会宝岭铁矿完成进尺21055 米， 尾矿库完成工程量的95%，尾矿充填搅
拌站完成主体工程。凤凰山铁矿筹建处完成补勘进尺2.3 万米，完成勘探报告评审、选矿试验报告及
评审工作、采选工程可行性研究报告编制工作，完成主副井、东西回风井、进风井的井检孔施工。同
时，针对形势变化，对投资项目进行重新梳理，对鲁北煤炭储运基地、古城煤矿配煤项目和平邑超高
水充填材料项目优化、调整推进速度。
创新体制机制。创新营销盈利机制，切实把商业模式创新作为经营管理的重大研究课题，并与转
方式、调结构、促转型紧密结合起来，在走出去学习借鉴好经验、好做法的同时，认真总结企业多年
来在发展过程中的创新举措，围绕提高五大产业板块（煤炭、铁矿、玻纤、煤机、物流） 增值空间，
提出产业产品结构调整、内部运营体系调整、盈利融资渠道调整三大调整、十余项商业模式创新举措。
其中，煤机板块的“综合解决方案”模式，物流板块的“质押监管”模式，海外开发方面的“内保外
贷”融资模式等都收到积极效果。创新选人用人机制，加快推进“三通道” 制度（管理、技术、技
能）的落实，聘任专业技术人员178 名，其中高级专业技术人员6 名。启动实施“十百千”人才工程，
首批13 个系列181名管理及技术人才通过初审。面向基层单位招聘29 名优秀管理人员，增强了机关活
力。创新激励约束机制，制定完善全员业绩考核规章制度6 项， 对5 个层次人员的岗位职责进行分
级量化，重点完善二级单位班子、集团总部及所属单位机关业绩考核制度和实施办法，并积极推进与
薪酬分配直接挂钩，有效调动了各层级人员的积极性。创新科技管理机制，发挥大学生有活力、有闯
劲的优势，组建了10 支大学生创新团队，分别赋予软岩支护、冲击地压防治等科技命题，推进技术
难题的破解。依托重点项目，分别从中国矿业大学、西安友基复合材料公司引进了4 名专家、教授以
及博士生到集团挂职锻炼和协作攻关，取得积极成效，其中有2 人被集团授予“劳动模范”称号。
安全生产。强化安全基础工作，突出安全目标责任落实，层层签订安全目标责任书，继续实施安
全风险抵押、安全考核、安全奖惩等管理制度，有效防止责任悬空。推行领导包矿安全监督责任制，
副总师以上领导每人包挂一对矿井，保障了汛期、党的十八大等时期的安全工作。创新安全管理方式
方法，新驿煤矿的“区队班组自主管理法”、马坊煤矿的“岗前三分钟安全自律法” 等管理办法实
效性、针对性明显增强。持续开展群众性安全创新活动，青工推出607 个创新项目。强化安全隐患整
治，把握季节规律、薄弱环节和关键时点，开展“安全生产基层基础强化年”活动和4 次集中行动，
排查确定隐患185 项，其中A 级3 项、B 级8 项、C 级174 项，对隐患严格做到“六落实”，治理整
改率达100%。强化安全重点管理，各生产矿井针对不同的开采条件，把冲击地压、防治水、软岩治理、
“一通三防”（通风、防尘、防瓦斯、防火）作为安全管理重点常抓不懈。古城煤矿始终把冲击地压
作为矿井安全生产的重大隐患，加强预防和治理。邱集煤矿加强高承压岩溶水地质条件的探查工作，
组织了较大规模的疏放水工程。军城煤矿加强陷落柱的排查治理。新驿煤矿采取补充勘探、注浆改造
等措施加强矿井水治理。株柏煤矿强化“一通三防”管理制度措施的落实。陕西、甘肃4 对矿井实现
安全生产。强化职工素质提升，持续加强职工安全教育培训， 全年共开办全员安全教育培训班79 期，
培训人员10700 人次，外培特殊作业人员4158 人次，提升了职工安全意识和岗位认知水平，夯实了安
全发展的基础。邱集煤矿将安全培训课堂“从井上搬到现场”，取得积极效果。
和谐矿区建设。牢固树立“企业发展惠及职工”的理念，努力为职工做好事、办实事、解难事，
让广大职工在企业发展中得到更多实惠。惠民心， 促和谐。在企业经营压力持续加大的情况下，全
年人均收入72230 元，比上年增长3.1%，实现山东能源集团有限公司提出的“不裁员、不降薪” 的目
标要求。积极推进惠民工程建设，置业公司英伦名嘉项目开工建筑面积2.53 万平方米，5 栋联排住宅
及幼儿园工程竣工。棚户区改造工程顺利实现一批29 户搬迁工作。巩固完善以职代会为基本形式的
民主管理机制，加大矿务、厂务公开力度，严格落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，职工
的“主人翁”作用得到有效发挥。秉承“事要解决”的理念，积极完善大信访工作格局，深入排查化
解矛盾，有效化解各类不稳定因素，全年信访案件量创集团历史和山东能源集团有限公司最低水平。
抓文化， 促和谐。 着力强化集团“实? 新”文化与山东能源集团“超越” 文化的对接融合，实施
“超越”文化宣贯工程， 全面开展廉洁文化、安全文化、孝文化和自尊文化建设，推动企业文化的
创新发展，发挥了文化在构建和谐企业中的凝聚作用。
（王学兵 李宪寅）
【临沂矿业集团有限责任公司】
视图
临沂矿业集团有限责任公司是经山东省人民政府批准，按照《中华人民共和国公司法》在原临沂
矿务局基础上组建的国有独资公司，隶属于山东能源集团有限公司。经营范围包括煤炭和铁矿资源开
发生产、煤矿机械制造与加工、煤化工、玻璃纤维、电力热力、建筑建材、物流贸易、房地产开发等。
年末，集团的业务跨山东、内蒙古、甘肃、陕西等4 省、区10 余个地市，海外涉足澳大利亚，拥有
全资控股企业18 家，资产总额196 亿元，在册职工22187 人，后备资源储量60 余亿吨。全年生产煤炭
1394 万吨，比上年增长21.3%；生产铁矿石132 万吨；实现销售收入170 亿元，比上年增长20%；实现
利润11.2 亿元，比上年下降42%；职工人均收入72230 元，比上年增长3.1%；杜绝重大非人身事故，煤
炭百万吨死亡率为0.143，实现安全生产。煤炭增产增效。加大生产组织力度，围绕全年产量目标，优
化采场布局，合理搭配生产。古城煤矿实施回采率和煤质双重考核，实现质量与产量的双重提高；榆
树井煤矿理顺采掘关系，克服“三软”（煤层软、顶板岩层软、底板岩层软） 地质条件影响，最高
日产量达1.35 万吨。其他各矿通过强化生产组织管理，基本实现效益生产。加大接续准备力度，强
化生产准备，促进煤炭生产可持续发展。王楼煤矿七采区投入使用挖斗式装载机，提高了单进水平；
军城煤矿积极推进东翼两大巷及二采区开拓，加快回采工作面的准备； 株柏煤矿加大南冀的开拓力
度。其他各矿也分别从巷道支护方式及参数的改革、施工工艺的改进、劳动组织的优化、先进技术的
应用等方面入手， 千方百计提高工效，煤矿“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）基本保持
平衡。加大新工艺推广力度，根据矿井生产实际情况，积极探索应用充填开采、沿空留巷、急倾斜煤
层和薄煤层采煤机械化等技术，保障生产的有序组织。新驿煤矿的井下矸石洗选充填系统、田庄煤矿
的充填开采、邱集煤矿的高水速凝材料充填沿空留巷技术均收到积极效果。加大煤质管理力度，在煤
炭生产组织过程中，积极采取措施，超前分析地质构造、煤层赋存，全过程加强煤质管控，较好地确
保了商品煤质量。加快选煤厂改扩建进度，榆树井煤矿的精煤、煤泥浮选系统和邱集煤矿选煤厂投入
运营。组织专家对各矿选煤厂进行了技术检查，投入1860 万元对制约产量、质量、选煤工艺等方面
的12 个问题进行整改，实现提质增效的目标，增收1100 万元。年内，入洗原煤769 万吨， 入洗率达
62%，比上年提高4%；生产精煤453 万吨， 增收5100 万元。
产业结构调整。按照“挖潜增效和增量增效并举”、“做大规模和调整结构并重”的思路， 加
大产业结构调整力度，全年非煤产业利润比重占18%。会宝岭铁矿以矿井顺利转型为抓手，突出工程
建设和生产经营管理两大主题，6 月实现300 万吨采选工程项目联合试运转；积极克服市场疲软的不
利形势，拓宽销售渠道，成功开辟江苏、河南等地大型钢厂客户。全年生产铁矿石132 万吨，销售铁
精粉22 万吨，实现销售收入1.85 亿元、利润660 万元。以转型升级为主攻方向，优化调整玻纤“十
二五”规划，举办玻纤产业发展国际研讨会，与山东轻工学院等院所建立技术联盟， 进一步明确玻
纤材料升级转化的方向和思路。强化生产组织和技术降本，原丝成本比上年下降176 元/ 吨，大大增
强了市场竞争力。四期工程6 月顺利投产，全年玻纤板块生产成品纱12 万吨，实现销售收入8.2 亿元，
比上年增长39%；实现利润8100 万元，比上年增长412%。以市场为导向，不断拓展业务领域，涉煤领
域积极向西部煤矿拓展， 非煤领域填补石墨、磷矿、黄金、化工等市场空白， 立式压滤机、加压过
滤机等新产品在非煤行业实现销售收入1 亿元以上。泰安芬瑞特公司已成为国内单轨吊行业领军企业。
依靠科技创新带动竞争力提升，推进新产品研发，全年完成新产品研发15 项、新产品鉴定7 项，立
式全自动隔膜压滤机、轮齿式双齿辊破碎机、旋流微泡浮选柱研究取得积极成效。依靠项目建设带动
效益提升，立式压滤机产业化项目10 月1 日投产；延安物流中心项目4 月开工建设，各项工作有序
进行。全年煤机板块实现销售收入10.1 亿元，比上年增长39%； 实现利润1220 万元，比上年增长57%。
顺应市场变化，积极开拓物流贸易渠道，创新物流贸易模式， 全年实现销售收入93 亿元，比上年增
长41%；实现利润5400 万元，比上年下降33%。深入开展“质量管理年”活动，置业公司全年实现销
售收入3.4 亿元，比上年增长60%；实现利润4500 万元。
降本挖潜工作。面对持续下行的市场形势， 把稳增长的立足点转到降本挖潜、内涵发展上。特
别是针对下半年煤炭市场骤然跌落的不利因素， 及时制定加强生产经营管理工作的意见措施，细化
调整考核指标，强化预算约束激励，分级分类考核督导，继续保持了月月盈利的局面，其中三季度和
四季度分别实现利润1.46 亿元和0.62 亿元。加强成本管理，针对煤价持续下跌，利润空间大幅缩减
的严峻形势，迅速着眼于内部，专门下达压缩成本费用、资金占用指标。同时，积极走出去学习先进
单位成本控制的先进经验，抓对标、促改进，从加强内部控制、创新管理模式、优化技术设计等方面
入手，全力降本挖潜稳效益。大力压缩非生产性开支，强化资金预算的刚性约束，严格禁止楼堂馆所
等非生产经营项目的建设和改造工程，下半年吨煤完全成本比上半年下降1.7%，全年非生产性开支比
上年下降16.1%。加强资金管理，严格执行收支两条线管理制度，加强财务监管和资金控制，实现现
金收入及时归集、现金支出实时划拨、资金使用实时监控，全年实现经营性现金净流量6 亿元。成功
发行10 亿元中期票据，争取银行贷款36 亿元，有效缓解了发展的资金压力。通过“内保外贷”新型
融资方式境外融资2.06 亿澳元（折合人民币14 亿元），年节约财务费用1500 万元。开展拆票业务，
全年累计拆票7.8 亿元，节约资金2100 万元。充分利用税收优惠政策，减轻企业税赋2000 万元。加强
用工薪酬管理，引入市场化理念，全力做好薪酬管控工作，坚持以效益定工资收入，使薪酬分配与工
效紧密挂钩，把市场的压力、经营的压力层层传递到每一个单位、每一名职工。坚持危机困难形势下
不裁员、不降薪，让员工与企业坚定信心。加强销售管理，发挥销售“龙头”作用，主动走出去巩固
老客户、开发新客户，与13 家重点客户签订长期战略合作协议，畅通了销售渠道。根据市场变化积
极应对，灵活应变，在9 月下旬煤炭市场稍有好转的情况下，率先上调部分产品销售价格，三季度以
来共7 次上调煤价，精煤价格上调最大幅度达190 元/ 吨，混煤价格上调最大幅度达70 元/ 吨，煤炭
价格始终处于同区域同品质高价。积极开展跨矿配煤、外购配煤业务，优化煤炭产品结构，全年配煤
30.6 万吨，增加经济效益723 万元。
资源开发和项目建设。在煤炭市场持续低迷、盈利空间收窄的形势下，按照“危中抓机、弯道超
越、积蓄资源、再塑优势”的思路，继续保持资源开发和项目建设的强劲势头。全年新增占有资源量
40 亿吨以上，超额完成年初制定的目标任务。积极推进监狱煤矿托管工作，与山东省监狱管理局签
订武所屯生建煤矿托管协议，里彦生建煤矿托管工作也进展顺利。武所屯生建煤矿和里彦生建煤矿累
计生产煤炭96 万吨。完成了苍山沟西探矿权地质详查和补充勘探，新增资源量7700 万吨，累计占有
铁矿石资源3.38 亿吨。在陕北地区并购永明煤矿和四咀煤矿，占有资源量3000 万吨。组织人员赴山
西、陕西、内蒙古、青海等省区考察资源，积极搜集信息，对有合作意向的项目进行重点跟踪。成功
并购澳大利亚RCI 上市公司， 获取3 块优质煤炭资源，占有资源量40 亿吨以上， 在山东能源集团
有限公司权属企业中实现海外并购的率先突破。加大项目建设力度，全年实施投资项目19 个，完成
投资40.6 亿元，夯实了企业发展后劲。榆树井煤矿精煤、煤泥烘干系统分别于8 月、10 月实现试运
转，烘干后综合经济效益增加18 元/ 吨。新上海一号煤矿于9 月首采面实现联合试运转，日产原煤达
0.6 万吨以上。牢抓安全、质量、工期、投资“四大控制”的关键环节， 重点突破，各项工作取得
积极进展。石家坡煤矿矿建工程完成995 米，土建工程完成3468 平方米， 完成地面变电所设备更新、
主井检修绞车电控恢复等工程；兴隆煤业公司井下生产系统基本改造完成；永明煤矿5101、5103 两个
综采工作面具备试生产条件，120 万吨选煤厂进入设备安装阶段； 四咀煤矿完成矿建工程270 米，主
井、风井提升绞车安装完毕。会宝岭铁矿完成进尺21055 米， 尾矿库完成工程量的95%，尾矿充填搅
拌站完成主体工程。凤凰山铁矿筹建处完成补勘进尺2.3 万米，完成勘探报告评审、选矿试验报告及
评审工作、采选工程可行性研究报告编制工作，完成主副井、东西回风井、进风井的井检孔施工。同
时，针对形势变化，对投资项目进行重新梳理，对鲁北煤炭储运基地、古城煤矿配煤项目和平邑超高
水充填材料项目优化、调整推进速度。
创新体制机制。创新营销盈利机制，切实把商业模式创新作为经营管理的重大研究课题，并与转
方式、调结构、促转型紧密结合起来，在走出去学习借鉴好经验、好做法的同时，认真总结企业多年
来在发展过程中的创新举措，围绕提高五大产业板块（煤炭、铁矿、玻纤、煤机、物流） 增值空间，
提出产业产品结构调整、内部运营体系调整、盈利融资渠道调整三大调整、十余项商业模式创新举措。
其中，煤机板块的“综合解决方案”模式，物流板块的“质押监管”模式，海外开发方面的“内保外
贷”融资模式等都收到积极效果。创新选人用人机制，加快推进“三通道” 制度（管理、技术、技
能）的落实，聘任专业技术人员178 名，其中高级专业技术人员6 名。启动实施“十百千”人才工程，
首批13 个系列181名管理及技术人才通过初审。面向基层单位招聘29 名优秀管理人员，增强了机关活
力。创新激励约束机制，制定完善全员业绩考核规章制度6 项， 对5 个层次人员的岗位职责进行分
级量化，重点完善二级单位班子、集团总部及所属单位机关业绩考核制度和实施办法，并积极推进与
薪酬分配直接挂钩，有效调动了各层级人员的积极性。创新科技管理机制，发挥大学生有活力、有闯
劲的优势，组建了10 支大学生创新团队，分别赋予软岩支护、冲击地压防治等科技命题，推进技术
难题的破解。依托重点项目，分别从中国矿业大学、西安友基复合材料公司引进了4 名专家、教授以
及博士生到集团挂职锻炼和协作攻关，取得积极成效，其中有2 人被集团授予“劳动模范”称号。
安全生产。强化安全基础工作，突出安全目标责任落实，层层签订安全目标责任书，继续实施安
全风险抵押、安全考核、安全奖惩等管理制度，有效防止责任悬空。推行领导包矿安全监督责任制，
副总师以上领导每人包挂一对矿井，保障了汛期、党的十八大等时期的安全工作。创新安全管理方式
方法，新驿煤矿的“区队班组自主管理法”、马坊煤矿的“岗前三分钟安全自律法” 等管理办法实
效性、针对性明显增强。持续开展群众性安全创新活动，青工推出607 个创新项目。强化安全隐患整
治，把握季节规律、薄弱环节和关键时点，开展“安全生产基层基础强化年”活动和4 次集中行动，
排查确定隐患185 项，其中A 级3 项、B 级8 项、C 级174 项，对隐患严格做到“六落实”，治理整
改率达100%。强化安全重点管理，各生产矿井针对不同的开采条件，把冲击地压、防治水、软岩治理、
“一通三防”（通风、防尘、防瓦斯、防火）作为安全管理重点常抓不懈。古城煤矿始终把冲击地压
作为矿井安全生产的重大隐患，加强预防和治理。邱集煤矿加强高承压岩溶水地质条件的探查工作，
组织了较大规模的疏放水工程。军城煤矿加强陷落柱的排查治理。新驿煤矿采取补充勘探、注浆改造
等措施加强矿井水治理。株柏煤矿强化“一通三防”管理制度措施的落实。陕西、甘肃4 对矿井实现
安全生产。强化职工素质提升，持续加强职工安全教育培训， 全年共开办全员安全教育培训班79 期，
培训人员10700 人次，外培特殊作业人员4158 人次，提升了职工安全意识和岗位认知水平，夯实了安
全发展的基础。邱集煤矿将安全培训课堂“从井上搬到现场”，取得积极效果。
和谐矿区建设。牢固树立“企业发展惠及职工”的理念，努力为职工做好事、办实事、解难事，
让广大职工在企业发展中得到更多实惠。惠民心， 促和谐。在企业经营压力持续加大的情况下，全
年人均收入72230 元，比上年增长3.1%，实现山东能源集团有限公司提出的“不裁员、不降薪” 的目
标要求。积极推进惠民工程建设，置业公司英伦名嘉项目开工建筑面积2.53 万平方米，5 栋联排住宅
及幼儿园工程竣工。棚户区改造工程顺利实现一批29 户搬迁工作。巩固完善以职代会为基本形式的
民主管理机制，加大矿务、厂务公开力度，严格落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，职工
的“主人翁”作用得到有效发挥。秉承“事要解决”的理念，积极完善大信访工作格局，深入排查化
解矛盾，有效化解各类不稳定因素，全年信访案件量创集团历史和山东能源集团有限公司最低水平。
抓文化， 促和谐。 着力强化集团“实? 新”文化与山东能源集团“超越” 文化的对接融合，实施
“超越”文化宣贯工程， 全面开展廉洁文化、安全文化、孝文化和自尊文化建设，推动企业文化的
创新发展，发挥了文化在构建和谐企业中的凝聚作用。
（王学兵 李宪寅）