按照建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度的要求，在沂水县
黄山铺镇、沂南县辛集镇、临沭县店头镇启动了首轮农村产权制度改革试点，并于11 月全部完成。
农村土地承包经营权确权颁证2580 份，发证率100%；农民房屋所有权确权颁证3440 套，发证率83.1%；
农民宅基地使用权完成调查4292 位，确权颁证3655 位，发证率85.2%。10 月23 日，省委副书记王军
民出席了在沂水县黄山铺镇东上坪村举行的全市农村产权制度改革试点工作权证颁证仪式。农村产权
制度改革二轮试点工作于11 月启动，共涉及12 个县区、68 个乡镇、106 个村庄。国有林场改革试点
主体工作在全省率先完成，被国家发改委、国家林业局列为全国首批国有林场改革试点市。农村金融
服务体系进一步健全完善，积极开展了“三押一推”、集体土地租赁权和农村土地经营承包权抵押贷
款等业务，共帮助中小企业和“三农”融资300 亿元；新型农村金融组织建设得到加强，小额贷款公
司试点数量达25 家，注册资本金29.5 亿元； 村镇银行建设步伐加快，莒南村镇银行开业运营， 费
县村镇银行获准批筹，郯城、沂南、平邑、蒙阴等筹备设立村镇银行，全市村镇银行数量居省内第一
位，被列为全省民间融资规范发展试点市； 大力开展农民合作社资金互助合作，供销系统领办的合
作社实现资金调剂总额5.16 亿元，财政资金主导的贫困村民资金互助合作组织实现了试点县区全覆
盖，互助资金额达1.85 亿元。