印发并严格执行《临沂市文化市场管理暨“扫黄打非” 工作联合封堵制度》、《临沂市文化市
场管理暨“扫黄打非”信息工作制度》、《临沂市文化市场管理暨“扫黄打非”暗访检查工作制度》、
《临沂市文化市场管理暨“扫黄打非”突发事件应急处置预案》、《临沂市文化市场管理暨“扫黄打
非” 案件备案及督办工作制度》等7 项制度，进一步明确工作职责，确保文化市场管理和“扫黄打
非” 工作指挥有力，协调有序，科学高效。制定了《临沂市文化市场管理执法局行政诉讼和行政复
议管理办法》、《临沂市文化市场巡查制度》、《临沂市文化市场管理执法局信息公开发布制度》、
《临沂市文化市场管理执法人员执法行为规范》等26 项行政管理制度，规范执法体系建设。认真落
实《关于实行“扫黄打非”台帐管理制度的通知》， 加强对出版物集中销售场所，印刷复制企业，
游商摊点经常出没、集中出没重点地区，出版物物流、仓储企业管理，出版物网络发行等重点部位的
监管和整治，提高对出版物市场和印刷复制企业管理的科学化、制度化、规范化、信息化管理水平。
修改完善《临沂市文化市场管理暨“扫黄打非” 县区工作量化考核办法》、《临沂市文化市场管理
暨“扫黄打非”县区工作量化考核指标体系》。细化了组织领导、工作机制等18 个考核项目122 项考
核指标，囊括文化市场管理和“扫黄打非” 工作的职责和任务，体现了依法监管、科学管理、规范
执法的特点。3 月31 日至4 月1 日，全省“扫黄打非”工作座谈会在平邑县召开，临沂市以《坚持创
新实践 发挥体制优势 筑牢“扫黄打非”工作的铜墙铁壁》为题作了典型发言。
开展迎接党的十八大文化市场专项保障行动。在专项保障行动期间，每月派出7 个督导组对各县
区开展专项保障行动情况进行轮回督查，加强对重点环节、重点区域的执法与监管工作的现场指导，
及时发现和解决开展专项保障行动中遇到的问题， 并提出有针对性的整改意见。 市文化市场管理暨
“扫黄打非”办公室充分发挥综合、协调、指导、督办作用，市文化市场管理暨“扫黄打非” 工作
领导小组成员单位各司其职，各负其责，努力为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境，全市
文化市场保持了平稳有序、健康发展的良好态势。10 月15 ～ 16 日，全国迎接党的十八大深化“扫
黄打非”专项行动督查组来临沂市检查，对临沂市开展迎接党的十八大深化“扫黄打非”专项行动取
得的成绩，给予充分肯定，在《关于山东省深化“扫黄打非”专项行动第二次普遍督查情况的通报》
中指出：临沂市在深化专项保障行动中，市委、市政府高度重视，市“扫黄打非”、文化执法全力以
赴，把全部力量投入到市场一线，紧盯市场，不间断轮回检查；通过悬挂明示牌、张贴标语、宣传海
报，营造浓厚宣传氛围； 各成员单位通力配合、协同作战，把好各自关口。全市出版物市场秩序规
范有序，没有发现非法小报小刊和盗版出版物问题；印刷企业五项制度落实到位，管理台账清晰，印
制委托备案手续齐全， 没有发现违规违法印刷问题。以“扫黄打非”“四进”为平台，与市委、市
政府其他重点工作相结合， 不断夯实“扫黄打非”工作基础，积累了很好的经验。
通过文化市场管理监控指挥中心的远程监控、稽查指挥、报警处理等功能，及时发现问题，快速
处理问题，遏制网吧接纳未成年人、不按规定核对登记上网消费者的有效身份证件和上网信息、登陆
禁止游戏和禁止站点、超时经营等违规经营行为。市监控指挥中心处理网吧各类报警14132 次，其中
非法游戏1286 次，禁止游戏站点12439 次，超时报警407 次。受理举报352 件，办结案件1174 件，责
令停业整顿36 家次。通过视频监控发现并处理网吧违规经营案件106 起。通过市政府门户网站公众参
与平台，12318 举报电话与临沂市文化市场管理执法网局长信箱、8051528 投诉电话、8960123 马上就
办热线电话，及时查处违法违规案件。12318 举报电话受理举报242 件，全部查处并反馈。在全市聘
请1745 名志愿者和1768 名社会监督员的基础上， 在每个社区、农村、学校、企业又组建起有2 ～ 3
人参加的义务监督员队伍， 让社会各界更加关注、支持、参与文化市场管理和“扫黄打非”工作，
取得了良好的社会效果。