圆满完成2011年度二次筹资，人均筹资标准增加到250元，参合农民863.3万人，参合率为99.97%，
全年筹资总额21.58亿元。2011年共为3327万人次报销医药费用18.5亿元，基金使用率为85%，县域内
政策范围住院报销比为74%。调整了2011年补偿方案，提高了住院报销比例和重大疾病保障水平，封
顶线提高到8万元。在全市实行乡镇新农合经办机构建立了“机构垂直、人员专职、定期轮岗、异地
任职”垂直管理体系，实行县区合管办向乡镇新农合经办机构派驻审核员和经办机构主任的做法，确
保乡镇经办人员的独立性，实现新农合管理经办与乡镇卫生院的医疗服务相分离。省卫生厅转发了市
卫生局《关于实行乡级新农合经办机构人员县级垂直管理的实施意见》。12月8日，卫生部新农合技
术指导组2011年第二次会议在临沂市召开。加强新农合基金监管。市卫生局与市检察院成立卫生检察
领导小组，建立了定期联席会议制度。各县区卫生局均与检察院联合设立卫生检察联络室，利用检察
系统的力量和震慑作用，严格新农合资金监管。
【新农合制度建设】
视图
圆满完成2011年度二次筹资，人均筹资标准增加到250元，参合农民863.3万人，参合率为99.97%，
全年筹资总额21.58亿元。2011年共为3327万人次报销医药费用18.5亿元，基金使用率为85%，县域内
政策范围住院报销比为74%。调整了2011年补偿方案，提高了住院报销比例和重大疾病保障水平，封
顶线提高到8万元。在全市实行乡镇新农合经办机构建立了“机构垂直、人员专职、定期轮岗、异地
任职”垂直管理体系，实行县区合管办向乡镇新农合经办机构派驻审核员和经办机构主任的做法，确
保乡镇经办人员的独立性，实现新农合管理经办与乡镇卫生院的医疗服务相分离。省卫生厅转发了市
卫生局《关于实行乡级新农合经办机构人员县级垂直管理的实施意见》。12月8日，卫生部新农合技
术指导组2011年第二次会议在临沂市召开。加强新农合基金监管。市卫生局与市检察院成立卫生检察
领导小组，建立了定期联席会议制度。各县区卫生局均与检察院联合设立卫生检察联络室，利用检察
系统的力量和震慑作用，严格新农合资金监管。