把专卖管理作为重要经济增长点，按照“优化执法环境，完善机制体制，突出工作重点，加强队
伍建设”的工作思路，提高市场控制力和占有率。转变烟草市场管理模式，协调市委、市政府召开了
全市烟草市场管理工作会议，成立了由市委副书记任组长，22个成员单位参与的全市加强烟草市场管
理工作领导小组，实现了烟草市场管理由“行业管理”向“党委政府领导、多部门共同管理”的转变。
推动专卖管理向基层延伸，按照“政府主导、部门联合、群众参与”原则，构建基层专卖管理网络，
部分县制定了将卷烟新增税收本县财政所得部分全部返还乡镇的激励政策，提高了各层面参与烟草市
场管理的积极性。建设“六无”（无假冒卷烟、无走私卷烟、无渠道外卷烟、无串码卷烟、无无证经
营行为、无非法批发卷烟行为）示范社区23个、“六无”示范街33条。推进专控体系建设，自主研发
了集多种功能于一体的专控体系3G信息系统，提高了市场监管的针对性和实效性。联合多部门开展烟
草市场专项整治，加大对货运站、道路运输环节、高端市场等重点市场的整治力度。发挥环鲁治安检
查站作用，对出入边界的车辆严格检查，并协调有关部门，查处网上非法经营卷烟行为，保持了烟草
市场整治高压态势。加强打假破网工作，发挥“打网办”作用，建立了网络案件月调度制度和上报预
审制度，对重大案件实行挂牌督办，提高了网络案件侦办质量。