临沂市国资委于2004年11月份开始组建，2005年2月25日挂牌成立并正式对外办公，为市政府正县
级组成部门，市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责。现有在编干部36名，下设办公室、企业
改革与规划发展科、财务监督与审计评价科、考核分配科、产权管理科、资本运营与收益管理科、组
织人事科、董事监事工作科、机关党委、纪委等10个职能科室；监管企业包括：临沂投资发展有限责
任公司、临沂交通运输有限责任公司、临沂市恒源热力有限公司、山东兰陵企业（集团）总公司、山
东临沂新华印刷集团有限公司、临沂市国有资产运营有限公司、临沂市商城资产经营有限责任公司、
临沂沂蒙水务集团有限公司、山东蒙山旅游集团公司、临沂临港产业资产运营管理有限公司、临沂市
易兴交通资产运营有限公司、临沂中裕燃气有限公司、临沂城基建设投资开发公司。市委、市政府重
视企业国有资产监管运营和国有经济的发展及布局、结构调整，结合临沂市国有经济发展实际和需要，
安排部署了全市企业国有资产普查，全市企业国有资产监管运营工作形成了“三七一三”（精心打造
临沂投资发展有限公司、国有资产管理运营有限公司和城市运营发展公司“三大资本运营平台”；发
展壮大交通运输发展集团、城市热力集团、城市建设发展集团、商城发展集团、新华印刷物流集团、
蒙山旅游集团、 水务集团“七大产业经营企业集团” ；积极推行国有资本经营预算制度，努力做好
“一本预算”；完善监管、运营、经营“三级架构”，建立“国资管理机构-国资运营公司-企业”三
级运行体制）的总体布局和“四化”（资源产业化、企业集团化、出资统一化、监管规范化）目标的
基本架构，至年底，全市共有各级国有独资、控股、参股企业305户，资产总额380亿元，国有资产总
额102.50亿元。其中，市属企业132户，资产总额293.88亿元，国有净资产71.33亿元；县区属企业173户，
资产总额85.78亿元，国有净资产31.17亿元。在市属国有企业中，国有独资企业118户，资产总额263.83
亿元，占89.78%；国有控股企业8户，资产总额21.95亿元，占7.47%；国有参股企业6户，资产总额8.10
亿元，占2.75%。全年市属国有企业实现营业收入32亿元，利税4亿元。其中，市国资委履行出资人职
责的企业实现营业收入16.20亿元，利税2.05亿元。2011年是试行国有资本经营预算制度的第一年，市
级国有企业实现资本经营预算收入1亿元，主要来源企业上缴利润0.2亿元，产权转让收入0.87亿元。
其中，市管企业实现资本经营预算收入0.41亿元，主要来源企业上缴利润0.01亿元，清收欠缴的国有
资本收益0.4亿元。
【概况】
视图
临沂市国资委于2004年11月份开始组建，2005年2月25日挂牌成立并正式对外办公，为市政府正县
级组成部门，市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责。现有在编干部36名，下设办公室、企业
改革与规划发展科、财务监督与审计评价科、考核分配科、产权管理科、资本运营与收益管理科、组
织人事科、董事监事工作科、机关党委、纪委等10个职能科室；监管企业包括：临沂投资发展有限责
任公司、临沂交通运输有限责任公司、临沂市恒源热力有限公司、山东兰陵企业（集团）总公司、山
东临沂新华印刷集团有限公司、临沂市国有资产运营有限公司、临沂市商城资产经营有限责任公司、
临沂沂蒙水务集团有限公司、山东蒙山旅游集团公司、临沂临港产业资产运营管理有限公司、临沂市
易兴交通资产运营有限公司、临沂中裕燃气有限公司、临沂城基建设投资开发公司。市委、市政府重
视企业国有资产监管运营和国有经济的发展及布局、结构调整，结合临沂市国有经济发展实际和需要，
安排部署了全市企业国有资产普查，全市企业国有资产监管运营工作形成了“三七一三”（精心打造
临沂投资发展有限公司、国有资产管理运营有限公司和城市运营发展公司“三大资本运营平台”；发
展壮大交通运输发展集团、城市热力集团、城市建设发展集团、商城发展集团、新华印刷物流集团、
蒙山旅游集团、 水务集团“七大产业经营企业集团” ；积极推行国有资本经营预算制度，努力做好
“一本预算”；完善监管、运营、经营“三级架构”，建立“国资管理机构-国资运营公司-企业”三
级运行体制）的总体布局和“四化”（资源产业化、企业集团化、出资统一化、监管规范化）目标的
基本架构，至年底，全市共有各级国有独资、控股、参股企业305户，资产总额380亿元，国有资产总
额102.50亿元。其中，市属企业132户，资产总额293.88亿元，国有净资产71.33亿元；县区属企业173户，
资产总额85.78亿元，国有净资产31.17亿元。在市属国有企业中，国有独资企业118户，资产总额263.83
亿元，占89.78%；国有控股企业8户，资产总额21.95亿元，占7.47%；国有参股企业6户，资产总额8.10
亿元，占2.75%。全年市属国有企业实现营业收入32亿元，利税4亿元。其中，市国资委履行出资人职
责的企业实现营业收入16.20亿元，利税2.05亿元。2011年是试行国有资本经营预算制度的第一年，市
级国有企业实现资本经营预算收入1亿元，主要来源企业上缴利润0.2亿元，产权转让收入0.87亿元。
其中，市管企业实现资本经营预算收入0.41亿元，主要来源企业上缴利润0.01亿元，清收欠缴的国有
资本收益0.4亿元。