2011年，全市各级在市委、市政府的正确领导下，按照“四三二一”总体工作思路，突出县域经
济发展、统筹城乡发展、保障和改善民生三项重点工作，积极作为，科学务实，全市经济保持了平稳
较快发展态势，实现了“十二五”时期良好开局。全年实现生产总值2770.45亿元，增长12%；其中，
第一产业增加值279.01亿元， 增长3.8%； 第二产业增加值1382.05亿元， 增长12.1%； 第三产业增加值
1109.39亿元，增长14.2%。三次产业增加值占比为10.1:49.9:40，第三产业所占比重同比提高1.3个百分点。
经济运行质量继续提高，地方财政收入占地区生产总值的比重达到5.1%，同比提高0.3个百分点；国、
地税收入占地区生产总值的比重达到8.9%，同比提高1个百分点。2011年12月20日临沂市以地级市第一
名的成绩被中央文明委授予“全国文明城市”这个国内城市综合类评比的最高荣誉。
一、农林牧渔业农林牧渔业平稳发展。农业增加值201.7亿元，比上年增长3.3%；林业增加值10.9
亿元，增长4.1%；牧业增加值52亿元，增长5.8%；渔业增加值7.3亿元，增长3.4%；农林牧渔服务业增
加值7.1亿元，增长5.3%。
主要农产品产量稳定增加。粮食连续八年增产，总产量达到477.4万吨，比上年增长1.9%，其中夏
粮211.4万吨， 秋粮266万吨；粮食亩产419公斤。油料、蔬菜等主要经济作物产量继续增加。花生总产
82.5万吨，增长2.1%；水果总产198.5万吨，增长8.5%；蔬菜总产600.5万吨，增长4.1%；烤烟产量3.6万
吨，增长10.2%；棉花产量1.3万吨，与上年持平。
林业生态建设取得新进展。全年新造林2.91万公顷，其中，用材林5600公顷，经济林7967公顷，防
护林1.47万公顷。牧渔业发展良好。年末，全市生猪存栏585.36万头，家禽存栏11440.5万只，分别增长
12.64%和6.68%。全年生猪累计出栏1033.48万头,增长11.08%；家禽出栏46179.45万只，增长8.92%。肉蛋
奶总产量达214.14万吨， 同比增长9.91%； 奶类产量10.5万吨，增长11.4%。水产品产量13.2万吨，增长
6.8%。畜牧养殖标准化产业化水平继续提高。全市规模化养殖场区发展到3133个，其中，国家级标准
化示范场区15个，省级34个，市级728个。生态环保养殖覆盖面达63%以上，占全省总量的40%左右。生
态环保养猪场（户）1975处，环保养禽场1665处。畜牧龙头企业发展到395家，其中，国家级3家，省级
12家，市级106家。畜牧合作经济组织发展到2807个。
农业现代化建设取得新成效。年末农用机械总动力891万千瓦，增长3.2%。农用运输车9.84万辆，
拖拉机40万台。新增稻麦联合收获收获机245台，分别达到6988台和2275台。新增有效灌溉面积1.05万公
顷，有效灌溉面积达37.66万公顷。全年新增86家市级农业产业化龙头企业，市级以上农业产业化龙头
企业447家， 其中国家级3家， 省级54家。新认证绿色产品119个、有机产品31个、无公害农产品6个，
“三品”认证累计达到798个。新增地理标志农产品9个，累计认证地理标志农产品28个。全年新建优
质农产品基地4.21万公顷，年末达到32.2万公顷。全年累计发放良种补贴1.05亿元，粮食直补和农资综
合直补5.6亿元。全年农药使用量1.6万吨，化肥使用量（折纯量）43.1万吨。
二、 工业、 建筑业
工业生产平稳增长，结构不断优化。2011年，全市规模以上工业完成增加值1230.7亿元，增长16.4
%，其中轻工业完成增加值403.4亿元，重工业完成增加值827.3亿元，分别增长10.5%和19.6%。传统型
优势产业持续扩张，主导地位不断巩固。全市七大传统型支柱产业发展态势良好，完成增加值891.8亿
元，增长18%，占规模以上工业增加值的比重为72.5%。“四新一高”产业完成增加值153.8亿元，占规
模以上工业增加值的12.5%，增长22.6%。着力壮大骨干企业实力。重点扶持50户骨干企业、50户创新
成长型中小企业加快发展。“双50”企业累计完成增加值361.2亿元，占规模以上工业增加值的29.4%，
增长16.7%，高于全市0.3个百分点。纳入统计范围的178种工业产品中，有137种同比实现增长，增长面
为77%。高新技术产业稳定增长，完成产值1162.1亿元，占规模以上工业总产值的20.6%，占比比年初
提高1.1个百分点。
工业效益较快增长。规模以上工业企业实现主营业务收入5717.2亿元、利税491.5亿元、利润340.3
亿元，分别增长32.1%、32.7%和34.1%。941家企业实现利税过千万元，增加215家，其中利税过亿元企
业45家， 增加6家。
建筑业生产规模扩大。全市有资质等级的建筑施工企业348家，完成建筑业总产值351.4亿元，增
长23.2%。全年房屋建筑施工面积3989.5万平方米，房屋建筑竣工面积1343万平方米。
三、固定资产投资
投资规模扩张，结构进一步优化。全市完成固定资产投资1608.6亿元，增长23.9%。新开工项目完
成投资1008.9亿元，增长23.5%；续建项目完成投资599.7亿元，增长25.1%。投资结构进一步优化。第一
产业完成投资20.3亿元，下降6%；第二产业完成投资862.1亿元，增长33.6%，其中工业投资832.3亿元，
增长34%；第三产业完成投资726.2亿元，增长15.4%。高新技术产业项目大幅增长。全市高新技术产业
项目完成投资241.5亿元，增长133.7%，其中新开工高新技术产业项目完成投资169.9亿元，增长115.7%；
技改项目完成投资507亿元，增长32.3%。亿元以上新开工项目增长较快。全年过亿元项目（不含房地
产开发项目）463个，同比增加170个，完成投资589.8亿元，增长52.1%。其中新开工过亿元项目272个，
同比增加116个，完成投资339.2亿元，增长91.6%。
房地产开发投资完成190.7亿元，增长20.5%。按投资用途分，全年住宅开发完成投资140亿元，增
长16.7%；商业营业用房完成投资29.4亿元，增长51.6%；其它完成投资21.3亿元，增长12.6%。全年商品
房销售面积为640.4万平方米，增长39.5%。
四、国内市场、物价和外经外贸
全市实现社会消费品零售总额1366.1亿元，增长18.1%。其中，城镇零售额1048.4亿元，增长18.7%；
乡村市场零售额317.7亿元，增长16%。传统消费品持续增长，消费升级进一步显现，全年限额以上批
发零售企业中，全市吃、穿、用类商品年均增长分别为37.7%、37.6%、32.4%，日用品类、家用电器和
音像器材类、石油及制品类零售额分别增长34.7%、26.4%、39.5%。汽车类实现零售额288.5亿元，占全
市消费品零售总额的比重为21.1%。全年销售轿车22.2万辆，实现销售额193.3亿元。
商品交易市场形势良好。全市各类商品交易市场发展到721个，其中消费品市场686个，生产资料
市场24个。年交易额过亿元的商品交易市场58个，总数比上年增加4个，实现年交易额804.9亿元，比上
年增加112.3亿元，增长16.2%。
全年居民消费价格上升3.8%，工业生产者出厂价格上涨6.2%，工业生产者购进价格同比上涨9%，
房屋销售价格同比累计上涨4%；土地交易价格上涨4.2%；房屋租赁价格上涨10.5%；物业管理价格上
涨3.3%。
全年实现进出口总额68.39亿美元，增长43.5%，其中出口额36.24亿美元，增长28.2%；进口额32.15
亿美元，增长65.7%。外经企业新签承包劳务合同19份，营业额1.97亿美元，同比分别增长11.7%和33.2
%。全年新批利用外资项目36个，实际利用国外资金2.69亿美元，同比下降17.7%。
五、民营经济、招商引资
民营经济在生产、消费、投资等方面均保持较好的发展态势。全市规模以上民营工业完成增加值
1044.5亿元，增长16.5%；民间投资1419.9亿元，增长32.9%；年末工商注册私营企业3.26万家，个体工商
户24.23万户； 个体私营经济注册资金925.1亿元，增长21.8%。民营经济实现增加值占地区生产总值的
77%，同比提高0.5个百分点；民营经济税收占国地税收入的78.3%。
招商引资到位资金增加。全市累计引进在建市外3000万元以上招商项目512个，实际到位市外资金
250.5亿元，增长29.2%。全市在建亿元以上招商项目248个，实际到位197.2亿元。
六、交通运输和旅游业
基础设施建设和交通运输稳步增长。全年公路建设投资14.8亿元。年末全市公路通车里程22621.4
公里，其中高速公路330.6公里。全年公路客运量2.2亿人次，同比下降12.3%，旅客周转量99.5亿人公里，
与上年基本持平；货物运输量3.1亿吨，货物周转量894.2亿吨公里，分别增长14%和10.5%。航空客运量
667926人次，增长22.7%；货邮量3194.6吨，增长51.5%。
旅游业发展迅速。年末A级旅游景区57家，其中，4A级景区15家。省级旅游度假区1家；国家级工
农业旅游示范点8家，省级工农业旅游示范点26家；省级旅游强县4个，省级旅游强乡镇13个，省级旅
游特色村12个。旅行社92家，其中全国百强旅行社1家；星级酒店59家，其中五星级1家、四星级5家；
星级餐馆29家，其中五星级2家，四星级3家。全年接待游客总人数3364.37万人次，增长20.2%，其中，
接待入境游客14.67万人次，增长21.3%。实现旅游总收入292.78亿元，比上年增长23.1%。其中，入境旅
游收入9057.1万美元，增长17.3%；国内旅游收入287亿元，增长23.3%。
七、财税、金融、保险
财政收支稳定增长。 地方财政收入141.3亿元，比上年增长22.3%。从组织收入看，国税部门组织
26.3亿元，增长18.6%；地税部门组织83.7亿元，增长22%；财政部门组织31.3亿元，增长26.5%。地方财
政收入中， 税收收入106.1亿元，增长20.6%，占地方财政收入的75.1%。地方财政支出284.9亿元，增长
20.5%。其中，医疗卫生支出增长57.6%，住房保障支出增长55.2%，教育支出增长39.3%，社会保障和就
业支出增长31%。
国地税收入完成246.6亿元， 同比增长29.7%。其中国税收入142.3亿元，同比增长20.2%；地税收入
104.3亿元，增长45.3%。全市纳税百强企业（集团）纳税100.93亿元，占国、地税收入的41%，其中有27
家企业（集团）纳税额过亿元。
金融业形势良好。年末全市金融机构人民币各项存款余额2497.8亿元，比年初增加382.6亿元，其
中储蓄存款余额1625亿元，比年初增加234.8亿元。金融机构人民币各项贷款余额1796.6亿元，比年初增
加262.1亿元。 其中，短期贷款1127.1亿元，比年初增加169.7亿元；中长期贷款583.3亿元，比年初增加
73亿元。全市新增1家上市企业，境内外上市公司累计达到25家，其中境外上市19家。全市企业首发上
市融资、上市企业再融资、拟上市企业股权融资等直接融资累计达36.45亿元，创历史新高。全市融资
性担保公司达27家。注册资本总额27.4亿元，新增担保额102.5亿元，在保余额75.1亿元，分别同比增长
68.1%、34.9%和13.3%。
保险业较快发展。 全年保费收入79.63亿元，增长4.37%，其中，财产险保费收入27.72亿元，增长
16.15%；人身险保费收入51.91亿元，下降0.99%。支付各项赔款和给付14.17亿元，增长16.24%，其中，
财产险业务赔付11.83亿元，增长17.06%；人身险业务赔付2.34亿元，增长9.13%。
八、科技、教育、文化和体育
科技事业取得较大进展。全市实施科技计划项目345项，争取国家级项目71项，省级141项。其中，
争取“十二五”国家科技支撑计划项目2项，国家中小企业创新基金项目7项，国家农业科技成果转化
资金项目2项，省自主创新成果转化重大专项4项，省级农业科技成果转化资金项目2项。全市共有国
家级工程技术研究中心2家、省级28家；国家级重点实验室1家、省级8家；国家级高新技术创业服务中
心1家，省级1家；国家火炬计划特色产业基地2家；省级院士工作站11家；省国际（港澳台）研究中心
7家；泰山学者药学特聘专家岗位1个；省级农业科技园区1家。技术创新成果丰硕。全年共取得各类
科技成果220项，获省科学技术奖15项，获国家科学技术奖1项。全年申请专利3473件、授权专利2486件。
全市拥有国家级工程技术研究中心2家、省级28家，国家级高新技术创业服务中心1家，省级1家。产学
研合作不断深化。与北京航空航天大学、北京科技大学、西安交通大学、中国海洋大学、山东轻工业
学院等高等院校以及中科院海洋研究所等科研机构的全面战略合作；组织了由科技部、山东省科技厅、
临沂市人民政府、中国国际科学技术合作协会共同主办的“2011大使科技创新论坛”；推荐2个项目申
报科技部国际科技合作重大专项，其中临沂华盛中天的“新型非道路用四冲程汽油机关键技术合作研
究项目”已经通过专家评审。
教育水平不断提高。全年共招收小学新生15.1万人，初中生12.5万人。全市学前三年幼儿入园率
达到68%，小学、初中适龄人口入学率均保持在100%，巩固率分别保持在99%和98%以上，高中阶段入
学率保持在95%以上，残疾儿童少年入学率保持在96%以上。招收高一新生6.2万人，普通高等教育招
生2.1万人， 中等职业学校招生3.9万人。全市普通高等教育在校生5.9万人，65所中等职业学校在校生
9.8万人，高中段在校生26.5万人，301所初中学校在校生39万人，1632所小学在校生77.7万人。
文化艺术繁荣。市级“三馆”均达到了国家一级馆的建设标准。市图书馆正式开馆运行，建筑面
积2.1万平方米，馆藏纸质图书50万余册，中外文报纸230种，中外期刊1000余种；市博物馆新馆开馆运
营，建筑面积2.1万平方米，馆藏文物1万余件（套），是一座集历史、艺术、民俗为一体的大型综合
性地方博物馆；市群众艺术馆新馆举行落成典礼，建筑面积1.6万平方米。文化惠民工程扎实推进。
新建村级文化大院1575个，累计建成6051个；新建农家书屋1262个，累计建成4730个。成功举办了临沂
市第十一届民间秧歌会和临沂市庆祝建党九十周年“跟着共产党走”红歌系列演唱活动暨临沂市第十
一届广场文化艺术节；新编红色柳琴戏《沂蒙情》作为迎接中国“十艺节”的重点剧目推出；改造提
升水上实景演出《蒙山沂水》，先后三次在中央电视台综艺频道播出。全市累计举办文艺演出、文艺
会演比赛2000余场次，送戏送书画下乡450余场次。广播电视有线数字“户户通”工程入户率达到76%，
开展了广电直播卫星工程；文化信息共享工程基层站点规范化建设达标率65%，完成了公共电子阅览
室215个的试点任务，为下一步全面铺开奠定了基础；农村电影放映基本实现了数字化放映，保证了
一村一月一场电影的要求， 实现放映近8.6万场次。 年末广播综合覆盖率和电视综合覆盖率分别达
95.87%和97.92%。
体育事业健康发展。全市运动员共取得省级以上金牌43枚，承办省级以上比赛4项。举办了2011年
中美澳艺术滑水对抗赛中国临沂站、2011年世界杯滑水赛中国临沂站和首届全国青年乒乓球锦标赛。
健身设施不断完善，全年完成了500个村居健身工程的安装，全市健身设施覆盖率大幅提升。以健身
娱乐为主业的各种体育协会、俱乐部达300余家，健身娱乐场所200余处，新增社区、农村活动站点500
个，社会体育指导员总数达到1万人。体彩销售实现历史性突破，全年销售实现5.56亿元，体彩公益金
近4000万元。
九、环境保护、技术监督和安全生产
环境保护工作扎实推进。突出做好饮用水源地环境安全保障，强化饮用水水源地规范化建设，划
定19个集中式饮用水源地。巩固提升流域污染治理水平，水环境质量进一步改善。市辖淮河流域7个
国控断面水质达标率达到98.11%，36个市控断面达到96.17%。
质量强市战略加快实施。全市共有省长质量奖1个，中国名牌7个，山东名牌109个、省服务名牌11
个。新认证中国驰名商标6件，总数达到25件；新认定山东省著名商标42件，总数达到159件。累计成
立24个标准联盟，发布29项联盟标准。
安全生产形势稳定。发生各类生产安全事故672起、死亡316人、受伤371人，经济损失393万元，事
故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降17.4%、9.7%、24.6%。
十、居民生活、就业和社会保障
全市城镇居民人均可支配收入2144 0元，增长15%，城镇居民人均消费性支出13127元，增长10%。
农民人均纯收入8018元，增长18.6%；农民人均生活消费性支出4696元，增长19.3%。城乡居民人均住房
使用面积分别达到27.5平方米和32.3平方米，分别提高0.5和0.1平方米。
劳动就业保持稳定增长。全年城镇新增就业再就业15.8万人，转移农村劳动力29.2万人次。社会
保障工作进一步加强。全市企业基本养老保险、机关事业单位养老保险、城镇基本医疗保险、失业保
险、工伤保险、生育保险和城乡居民养老保险参保人数分别达到69.7万人、22.3万人、198万人、48.7万
人、86.9万人、44.6万人和557.3万人，共征缴各项社会保险费（含城乡居民）89.6亿元。职业技能培训
与鉴定稳步发展。全年共组织农村劳动力职业技能培训17.5万人，农村劳动力实用技术培训14.9万人；
组织职业技能鉴定9.4万人，发放职业资格证书9万份。劳动争议仲裁进一步完善，全年受理并结案各
类劳动争议案件1825起。社会救助体系逐步建立。