市委、市政府制定加强和创新社会管理的意见，各级层层召开会议，党政一把手亲自动员部署，
把社会管理上升为党委政府工程。举办社会管理创新专题讲座、全市政法综治干部培训班，增强了各
级干部的社会管理能力。以兰山和沂水2个县区作为全省综合试点，推动了整体工作的开展。推进实
有人口信息化管理，自主研发了“基层基础地理信息系统”和“实有人口管理系统”，把暂住人口纳
入常住人口管理，实现了“以证管人、以房管人、以业管人”，全市97%以上的暂住人口纳入了管理
范围。推行了刑释解教和社区矫正人员接收衔接无缝化、监督管理规范化、教育矫正人性化、帮困扶
助社会化的“四化”工作法，全市刑释解教和社区矫正人员重新犯罪率均低于0.5‰。实施“为了明
天——预防青少年违法犯罪工程”，在全省率先开通“12355”青少年服务热线，建立闲散青少年工作
部门联动机制、个案处理机制、舆情预警机制、考核激励机制4项配套工作机制，建成13个市直部门
参与的执法联动平台，设立临沂市流浪儿童救助保护中心，建立志愿服务者队伍，落实强化教育、预
防、保护、帮扶、矫治各项措施，降低了青少年违法犯罪率。加强易肇事肇祸精神病人救治管理，全
市农村和城市精神病患者管理率分别达48.4%、98%。加大见义勇为表彰和宣传力度，全市各级见义勇
为基金累计达4000万元，表彰见义勇为先进分子29人。