深入贯彻全省基层党建带团建工作会议精神，召开全市基层党建带团建工作会议。市委下发工作
意见，建立了党委领导的工作联系点制度。成立了由市委副书记任组长的党建带团建工作领导小组，
建立了由市委办公室等16个市直部门单位为成员的党建带团建工作联席会议制度，制定下发了基层党
建带团建工作标准化考核意见和检查通知，将工作细化为5大板块20个小项，作为每年基层党建工作
考核组成部分，占一定比例和分值。全市上下形成了分管领导亲自抓、相关领导配合抓、团委书记具
体抓、责任单位全力抓的“四抓”工作机制。开展团建桥头堡工程。借鉴党建经验推动基层团组织建
设。全面实施乡镇街道团组织格局创新工作，28个街道和152个乡镇（合并前）全部完成格局创新工作。
组织实施基层团建书记项目26个，充分挖掘项目的突破点和创新点，先后打造了小商品市场团建、计
生协会团建等工作亮点。抓住全市村“两委”换届的有利契机，与市委组织部联合制定《关于在全市
村“两委”换届选举工作中进一步加强农村团组织建设的通知》，在全省统一部署之前将村级团组织
换届选举和团组织书记进“两委”工作纳入全市村“两委”换届的总体部署，通过建立健全日报告、
周调度、月通报等制度，圆满完成村级团组织换届选举工作，率先实现团组织书记100%在“两委”的
目标。与市委村“两委”换届有关活动相结合，集中开展“三抓三促三破解”活动，有效破解影响和
制约村级团组织运转和活动开展的系列难点问题。推进新兴领域团建。坚持市县联动，争取人社、统
计、公安、工会等部门支持，深入开展了务工青年群体团建工作。已在青岛、烟台、日照、潍坊和苏
州、上海、大连等地建立驻外团组织53个。开展“建组织、扩覆盖”活动，全市536家非公企业、140
家社会组织新建了团组织。鲁南花卉市场和西关市场团建工作得到团中央充分肯定，作为非公企业团
建案例在全团推广。开展团干部培训工作。按照团省委组织部年初培训计划，共选派了120余名不同
层面的团干部参加了机关、乡镇、企业、学校、“两新”组织团委书记培训班，均超额完成培训任务。
选派了两批基层团干部到团市委机关挂职锻炼，有力促进了团组织上下级之间的相互交流。采取电视
电话会议与集中收看培训录像相结合的方式, 分两个阶段对全市基层团干部进行了集中培训。将团干
部培训纳入市委党校主题班次，邀请专家教授为团干部作胡锦涛总书记“七一”重要讲话专题辅导报
告。青联、学联、少先队作用进一步增强。组织召开市青联三届一次全会、学联三次代表大会，选举
产生了新一届青联、 学联领导机构。 全市第五次少代会正在积极筹备中。团市委、青联共同举办了
“商城临沂杯”全国城市摄影大展、“山东书法名家青花瓷书法展”、山东省青年作家协会第二届主
席团第一次会议、“蒙以养正”临沂青年美术家书画作品展、“颂党恩情 永跟党走”系列教育活动、
“青春礼赞沂蒙山”文艺演出等活动。
（郭静静）