一是卫生资源结构进一步优化。继续加强市直卫生资源的调整工作。完成了市肿瘤医院对市医疗
器械维修站的兼并工作。市人民医院兼并沂蒙医院，建立骨科医院和整形烧伤研究治疗中心之后，通
过加大投资，更新设备，改善环境，提高服务质量，各项业务得到迅速发展，年业务收入达到1400万
元。搬迁后的市胸科医院、市精神病医院和重新组合的市妇幼保健院，各项业务有了新的发展，走上
了良性循环的轨道。经过调整，市直医疗卫生单位的整体活力明显增强，为全面参与市场竞争奠定了
基础。各县区进行了资源调整。共有24处乡镇卫生院结对进行了横向联合，部分县区还进行了县乡医
疗机构的纵向联合，收到良好效益。二是产权制度改革取得明显成效。各级医疗卫生单位本着“大胆
尝试，积极稳妥”的原则，借鉴企业改革经验，探索产权制度改革新路。平邑、费县、蒙阴进行股份
合作制改革试点，收到明显效果。罗庄区拍卖3处卫生院，拍卖后各项业务发展较快。该区鼓励个人
投资4000多万元，兴建了区医院。三是社区卫生服务进一步推进。兰山区按照市里总体要求，加大社
区卫生服务的宣传力度，加强社区卫生服务网建设，完善管理措施，为全市提供了经验。平邑、莒南、
苍山、费县等县也进行了积极的探索。四是医疗卫生单位内部运行机制改革又有新突破。在人事制度
改革方面，市、县区结合贯彻落实中组部、人事部、卫生部《关于医疗卫生事业单位人事制度改革的
意见》，继续推行业务技术人员职务评聘分开。市直先后有7个医疗卫生单位实行了中层干部和业务
技术人员竞争上岗，择优聘任。各县区也普遍推行了业务技术人员职务评聘分开，中层干部竞争上岗
和目标管理责任制，收到了良好的效果。在内部管理制度创新方面，市人民医院在将部分管理权限下
放到科室，加强宏观管理的同时，狠抓了四级学科建设，年内扩充床位300多张；市肿瘤医院对临床、
医技科室实行三级管理，根据考核情况兑现待遇。各县区也加强了医疗卫生单位管理制度的改革。临
沭县卫生局与财政局联合，对全县卫生系统实行了会计委派制；沂南县对乡镇卫生院实行了主管会计
代理制度。全市县级以上医疗机构大部分采取“病人选择医生”的办法，以促进医疗改革。药品集中
招标采购、药品经营“收支两条线”的改革措施正在推行。医疗机构分类管理进展顺利，已圆满完成
了全市城镇医疗机构的分类核定工作。