巩固“普九”成果。2000年是全市巩固“普九”成果的攻坚年。一方面，初中入学达到了顶峰，
年内，初中毕业生16万人、小学毕业生27万人，初中入学任务十分艰巨，需扩班1500个；另一方面，
小学一年级新招10万人，在校生数比上年减少17万人。春节后，针对初中仍是入学高峰、小学入学人
数进一步回落这一情况，先后召开了县区教委主任会、普教科长会，调度巩固“普九”工作，进一步
明确初中入学形势。 各县（区） 相继召开了教育工作会议、巩固“普九”工作会议，与乡镇签订了
《巩固“普九”成果责任书》，把巩固“普九”任务分解到乡镇、村、校。继续把普及程度、办学条
件、教育费附加的征管用、教师工资发放等几项主要指标列入对乡镇年度考核的目标。各县（区）按
照“建、借、腾、租”的方针，通过增建初中校舍、减少初中住校人数、挖掘现有初中学校潜力、租
借校舍等有效措施， 达到了小学毕业生免试就近全员直升初中， 确保了初中阶段的入学率，巩固了
“普九”成果。在各级共同努力下，2000年新建初中10处，使全市初中达到332所。校均在校生达2005
人，比上年增加160人。小学毕业生升入初中入学率达98.14%以上。
小学布局调整任务基本完成。2000年是全市小学布局调整三年规划的最后一年。各县（区）按照
“合理布局，方便就学，减少投入，扩大规模，提高效益”的原则，对自然村相对集中的乡镇，除乡
镇中心小学外，取消初级小学和简易小学，以大村为依托，采取高年级集中、低年级联办、交叉招生
等办法，较好地解决了农村小学布局调整问题。全市共有小学3768处（含375个教学点），比1999年减
少869处，比1996年减少1949所，小学适龄儿童入学率达99.75%。
提高巩固率，降低辍学率。为监控好儿童入学和辍学情况，实行了市对义务教育阶段学校学生学
籍管理到乡镇，县（区）管理到班级的办法。各县（区）坚持依法治教，继续实行入学通知书制度、
辍学报告制度、家访制度。加大了《义务教育法》宣传、贯彻力度，明确政府、社会、学校及家庭的
责任和义务，强化政府管理，确保了学生依法就学。9月份开学后，各县（区）对入学和辍学情况进
行了逐校检查督促。继续完善扶贫助学机制，通过希望工程、困难学生补助基金、“一帮一献爱心”
等形式，帮助家庭经济困难的学生完成学业。各中小学校严格执行义务教育阶段学校收费标准，实行
学生收费卡制度，不断规范学校收费行为，减轻学生家长的经济负担。加强学校内部管理，严格规范
了休学、转学的报批手续和义务教育证书的发放，控制学生流失和初中生复读。加强教研科研，对学
生分层次因材施教，调动学生学习的积极性，做好“学困生”的转化工作。部分县（区）教委实行包
扶一条龙制度，建立县级教委机关干部包乡镇，乡镇教委干部包学校，学校领导包班级，教师包扶学
生及其家长的责任制，对提高义务教育阶段学生的巩固率发挥了积极作用。加强教育督导队伍和制度
建设，加大了督导评估力度。全市教育督导网络基本形成，督导的方法、步骤、标准、重点等进一步
明确，督政、督学、“两基”监测力度进一步加大。市、县组织了“两基”工作复查、义务教育阶段
中小学的入学及辍学情况督查、中小学收费情况督查、教育经费投入情况督查、教师工资发放情况督
查、 学校安全工作督查， 有力地规范了办学行为，促进了依法治教，提高了义务教育实施的水平。
2000年， 全市用于巩固“普九” 成果的资金达2.3亿多元， 新建、改建楼房57幢，新建、改建平房3
120多间。巩固“普九”的做法，得到省教育厅的充分肯定。