市委、市政府组织了由市直6个部门组成的联合调查组，历时三个多月，对临沂高新技术产业开
发区的现状及今后的发展方向进行了全面调查研究。明确提出，高新技术产业开发区要以加快发展为
目标，以体制创新为突破口，在较短的时间内建成全市具有一定影响和特色的现代化科技新城区，成
为全市经济发展的龙头、招商引资的龙头、体制和机制创新的典范。在充分调查论证的基础上，市委、
市政府出台了《关于加快高新区发展若干问题的决定》和《临沂市人民政府关于印发（临沂高新技术
产业开发区招商引资的有关规定）的通知》两个文件。文件要求，一是要理顺高新区管理体制。按照
建立市场经济体制的要求和与国际惯例接轨的原则，对高新区实施全封闭管理。高新区党工委、管委
会负责辖区内党务、行政、经济及社会事务的统一管理。将规划区内的五个村庄划归高新区管理，形
成完整的封闭管理格局。按照小政府、大社会、高效率的原则，实行“特区特管，特事特办”，简化
办事程序，精简办事机构。二是要确保市级经济管理权限的到位。本着“精简、统一、效能”的原则，
市委、市政府授予高新区在规划、土地、建设、工商、税收、财政、环保等方面的市级经济管理权限，
并在高新区设置相关机构。11月28日，市委、市政府主持召开了“临沂高新区封闭管理职能交接仪式”，
在全省率先实行了全封闭管理。市委、市政府配套出台了招商引资的一系列优惠政策，并要求市直任
何部门和单位不准随意到高新区检查、收费、摊派、评比及布置工作、下达指标等，确需检查时，必
须出具市政府批准的检查卡，并到市纪委（监察局）登记备案。以此为标志，高新区进入了特区特管、
快速发展的新阶段。至年底，新增进区企业5个，其中海信（临沂）公司100万台大屏幕彩电生产线、
沂光电子有限公司10亿只片式电子元件项目、新光量子科技公司的钒酸钇晶体项目、美华集团高档陶
瓷内墙砖项目已建成投产。生物科技园区的转基因项目、新农高科的农业示范观光园项目、台湾工业
园等项目正在筹建或兴建当中。2000年全区实现技工贸总收入3.8亿元，固定资产投资2.3亿元。
实行全封闭管理
视图
市委、市政府组织了由市直6个部门组成的联合调查组，历时三个多月，对临沂高新技术产业开
发区的现状及今后的发展方向进行了全面调查研究。明确提出，高新技术产业开发区要以加快发展为
目标，以体制创新为突破口，在较短的时间内建成全市具有一定影响和特色的现代化科技新城区，成
为全市经济发展的龙头、招商引资的龙头、体制和机制创新的典范。在充分调查论证的基础上，市委、
市政府出台了《关于加快高新区发展若干问题的决定》和《临沂市人民政府关于印发（临沂高新技术
产业开发区招商引资的有关规定）的通知》两个文件。文件要求，一是要理顺高新区管理体制。按照
建立市场经济体制的要求和与国际惯例接轨的原则，对高新区实施全封闭管理。高新区党工委、管委
会负责辖区内党务、行政、经济及社会事务的统一管理。将规划区内的五个村庄划归高新区管理，形
成完整的封闭管理格局。按照小政府、大社会、高效率的原则，实行“特区特管，特事特办”，简化
办事程序，精简办事机构。二是要确保市级经济管理权限的到位。本着“精简、统一、效能”的原则，
市委、市政府授予高新区在规划、土地、建设、工商、税收、财政、环保等方面的市级经济管理权限，
并在高新区设置相关机构。11月28日，市委、市政府主持召开了“临沂高新区封闭管理职能交接仪式”，
在全省率先实行了全封闭管理。市委、市政府配套出台了招商引资的一系列优惠政策，并要求市直任
何部门和单位不准随意到高新区检查、收费、摊派、评比及布置工作、下达指标等，确需检查时，必
须出具市政府批准的检查卡，并到市纪委（监察局）登记备案。以此为标志，高新区进入了特区特管、
快速发展的新阶段。至年底，新增进区企业5个，其中海信（临沂）公司100万台大屏幕彩电生产线、
沂光电子有限公司10亿只片式电子元件项目、新光量子科技公司的钒酸钇晶体项目、美华集团高档陶
瓷内墙砖项目已建成投产。生物科技园区的转基因项目、新农高科的农业示范观光园项目、台湾工业
园等项目正在筹建或兴建当中。2000年全区实现技工贸总收入3.8亿元，固定资产投资2.3亿元。