为逐步实现与现代商业银行制度的接轨，以建立有效的激励约束机制、促进资源合理利用为目的，
继续深化经营机制、管理体制改革，初步确立了新体制的框架。一是改革人事制度，建立能上能下、
优胜劣汰的用人机制。通过全面推行聘用制和竞争上岗，重用一批优秀人才，促进了人力资源的优化
组合。 同时根据开发市场和开拓业务的需要， 改革临柜业务操作模式，推行柜员制和“一站式”、
“一揽子”服务，减少室内人员，充实外勤队伍，努力扩大服务领域。二是改革分配制度，优化财力
资源配置。打破个人工资按档案工资分配的模式，实行工效挂钩、以岗定资、按绩取酬、考核发放，
解决了“大锅饭”、平均主义带来的弊端。坚持以收定支、效益优先分配财务费用，对辖属支行以业
务发展状况决定费用分配，较好地发挥了资源调配在业务发展中的激励作用。三是改革组织体系，优
化网点布局。从有效经营、规模经营的原则出发，在撤销全部储蓄代办站的同时，又撤销了101个储
蓄代办所，53个办事处、营业所，13个储蓄所，使全行的网点数量由450处减少到281处。同时通过网
点迁址、改建，使网点布局更加合理，辐射能力大大增强。