本着“明晰产权、多元出资，放权经营、自负盈亏，民主决策、科学管理，强化监督、协调发展”
的原则，对集团及所属公司进行了改制，建立起规范的母子公司体制。按照产品品种和生产布局，规
范、设立了摩托车、发动机、三轮车、农机等10个具有独立法人资格的有限责任公司，基本建立起规
范的以资本为纽带的母子公司体制。母公司的资产和债务基本保持不动，新设立的子公司，职工以现
金形式入股，大部分资产的产权由母公司控制，子公司占用母公司的资产，实行有偿使用，母公司与
子公司签定资产有偿使用协议，按照其占用资产的多少收取资产占用费。子公司有自主的产、供、销
组织权、内部人事调配和劳动报酬分配权，拥有充分的生产经营自主权。通过改革，形成了集团公司
对子公司的市场化管理模式，企业的管理体制更加科学、合理。
集团公司通过改制，后勤管理机构由原来的19个部室改制为“三办两部一公司”，即党群办公室、
总经理办公室、总工程师办公室、财务部、法律事务部和供应公司，机构精减了68%；管理人员由原
来的294人减至30人左右，人员精减90%。对精减下来的后勤管理人员，实行双向选择，充实到生产一
线。各子公司也本着“规范、精简、高效”的原则和实际工作需要，设置了后勤机构。同时，集团通
过采取委派监事、委派会计、设立内部银行、建立内部审计机构等措施加强对子公司的监管，提高了
子公司经营管理的规范性和母公司宏观管理的科学性。
深化内部改革，转换经营机制
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本着“明晰产权、多元出资，放权经营、自负盈亏，民主决策、科学管理，强化监督、协调发展”
的原则，对集团及所属公司进行了改制，建立起规范的母子公司体制。按照产品品种和生产布局，规
范、设立了摩托车、发动机、三轮车、农机等10个具有独立法人资格的有限责任公司，基本建立起规
范的以资本为纽带的母子公司体制。母公司的资产和债务基本保持不动，新设立的子公司，职工以现
金形式入股，大部分资产的产权由母公司控制，子公司占用母公司的资产，实行有偿使用，母公司与
子公司签定资产有偿使用协议，按照其占用资产的多少收取资产占用费。子公司有自主的产、供、销
组织权、内部人事调配和劳动报酬分配权，拥有充分的生产经营自主权。通过改革，形成了集团公司
对子公司的市场化管理模式，企业的管理体制更加科学、合理。
集团公司通过改制，后勤管理机构由原来的19个部室改制为“三办两部一公司”，即党群办公室、
总经理办公室、总工程师办公室、财务部、法律事务部和供应公司，机构精减了68%；管理人员由原
来的294人减至30人左右，人员精减90%。对精减下来的后勤管理人员，实行双向选择，充实到生产一
线。各子公司也本着“规范、精简、高效”的原则和实际工作需要，设置了后勤机构。同时，集团通
过采取委派监事、委派会计、设立内部银行、建立内部审计机构等措施加强对子公司的监管，提高了
子公司经营管理的规范性和母公司宏观管理的科学性。