党的基层组织建设

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一是深入开展了农村集中整治和扶贫工作。从市、县区及乡镇机关选派了4145名干部进驻1472个
村,其中市直机关选派327人重点包扶8个县区的90个村,县区下派1899人进驻589个村。在布局上,
对郯城、苍山县的后进村重点进行集中整治,对沂水等7个县的经济落后村重点进行扶贫。全市共调
整充实村"两委"成员1198名,新选党支部书记263名,新选村委会主任108名,676个村班子有了明显
好转。进一步强化了对农村基层干部的教育培训,全市共举办乡村干部培训班3594期,培训29.9万余
人次。同时,认真贯彻鲁组通字(1999)40号文件要求,落实了市级领导班子成员帮扶经济欠发达乡
镇责任制,代市委起草了《关于市级领导帮扶经济欠发达乡镇的实施意见》,19名市级领导班子成员
带领39个市直部门和企业,首批包扶12个经济欠发达乡镇,一包三年。各县区领导班子成员也按要求,
实行了包乡镇责任制。二是加大了推广改革创新经验的力度。在总结推广农村党支部书记公职化管理、
农村会计职业化管理、发展党员"五制"管理、加强农村卸任干部管理和"三支队伍"规范化管理经验的
基础上,重点抓了农村党支部书记公职化管理和会计职业化管理的进一步推广。全市公开考选了1778
名农村党支部书记,8711个村的党支部书记实行了公职化管理,普遍实行了会计职业化管理。为进一
步加大改革、创新的力度,全市确定了25个农村基层组织建设改革创新实验示范乡镇,市委组织部领
导成员联系了8个示范乡镇,加强重点指导。三是扎实开展了"干部作风建设年活动"。按照市委的部
署,从5月开始,以集中解决干部作风存在的八个方面的问题,树立五种观念,强化五种意识为目标,
在市、县区直机关干部和乡村干部中分别组织开展了"干部作风建设年活动"。全市乡村干部共走访群
众150多万户,征求意见和建议50多万条,摆查问题5.78万条,并且研究落实了整改措施。全市有216
个乡镇建立了机关干部民情日记,2914个乡镇直部门开展了服务承诺和服务下乡入户活动,1万多名
乡镇干部与1万多个贫困户进行了结对帮扶。四是国有企业和新型经济社会组织党建工作取得了新的
进展。指导做好企业党组织换届选举工作,全市70%以上的企业党组织进行了换届选举,调整充实了
党组织领导班子,进一步规范了企业法人治理结构。专门在市委党校举办了企业党务工作者培训班,
对49名同志进行了为期一个月的集中培训,提高了企业党务工作者的素质。对非公有制经济组织党的
建设、街居党建、下岗职工党员教育管理等进行了调查研究,总结推广了费县向非公有制企业委派政
治指导员和兰山区加强街道、社区党建工作等方面的经验做法。召开了全市非公有制经济组织党建工
作会议和市新型经济社会组织党建工作联席会议第一次会议。全市非公有制企业党组织组建率占有3
名以上党员企业总数的78.8%。会同有关部门对全市178个街道、居民区党建工作进行了调查,起草了
加强街道、社区党建工作的意见;加强了民办学校党建工作,全市有3名以上党员的民办学校党组织
组建率接近60%。同时,采取措施认真抓好《中国共产党地方委员会工作条例》的落实,结合迎接全
省检查,组织了四个检查组,对各县区委贯彻《条例》情况进行了检查,对查出的问题提出了改进意
见。通过自查和上级检查,对进一步促进《条例》的贯彻落实,改进地方党委工作,规范工作程序,
起到了积极作用。