4月，蒙阴、临沭两县先行实施了国家基本药物制度，年底，兰山、罗庄、河东、郯城、费县及
经济开发区、高薪技术开发区第二批启动实施了国家基本药物制度，经济开发区还将全区48个村卫生
室纳入实施范围，全市已有142所基层医疗卫生机构顺利实施基本药物制度，全部按规定配备使用国
家基本药物，并按购进价格实行零差率销售。深入开展调查摸底，按照“核定收支、核定任务、绩效
考核补助”的办法，严格进行资金测算。根据“统一组织、分级负责、集中考核”的原则，采取网络
教育、集中培训、座谈讨论等形式，多轮次对卫生行政管理人员、基层医疗机构负责人和医务人员系
统地进行了基本药物制度政策和基本药物合理使用培训，提高了各级卫生管理人员的政策水平和执行
能力。规范和加强了基层医疗机构制度管理，政府办乡镇卫生院人员、经费、业务已经全部上划县级
卫生行政部门管理。市卫生局将蒙阴、临沭两县的23所乡镇卫生院全部列为市级定点监测点，进行双
月动态监测评价。积极落实基本药物制度综合配套措施，联合物价部门推进医疗服务价格改革，适当
调整基层医疗卫生机构收费标准，已完成成本测算、项目归并等工作。会同编办、人社、财政等部门
积极推进人事制度和收入分配改革，完成了有关核编定岗、绩效工资改革的调研论证。组织全市53家
县级以上非营利性医院机构参加了全省挂网药品集中招标采购工作，累计网上采购药品总金额8.5亿
余元，让利患者医药费用1.1亿元。月均门诊、住院人次分别上涨23%、33%，药价平均降幅达41%，群
众用药负担得到减轻。