做好市人代会、政协会选举工作。做好市十七届人大三次会议和市政协十三届三次会议的相关筹
备工作，就市人大代表、常委和市政协中共委员、常委的补选提出初步建议，精心安排组织大会选举
等各项工作，市人民检察院检察长等候选人全票或高票当选。
加大干部培训力度。 在市委党校举办各类主体班次19个， 培训干部555人次，其中调训县级干部
178人次。推行“经费跟着项目走、跟着干部走，实施项目化运作”的专题培训模式，组织全市34名经
济强乡镇党委书记到浙江大学举办“新农村建设能力提升”培训班。组织315名学员赴浙江大学、复
旦大学、绍兴党校异地培训。在2个县区和5个市直部门开展干部在线学习试点工作。开展“名师送教”
活动，建立了由80人组成的全市干部教育培训师资库，协调省委组织部向各县区送教14次，组织市级
名师向县区送教169次，培训各级各类干部12万人次。完成了5期新疆喀什地区干部培训考察活动接待
工作，得到省委组织部的肯定。
领导班子和领导干部年度考核工作。年初，采取民主测评、民意调查、个别谈话等方法，对县区、
市直部门和企事业单位领导班子和领导干部进行2009年度考核，强化了考核结果的反馈和运用。按照
省委组织部部署要求，结合年度考核，对县级后备干部进行了集中推荐考察。全市共确定县级后备干
部735名，其中县级正职后备干部242名、副职后备干部493名。积极配合中组部、省委组织部考察组做
好相关考察考核工作。
严格按标准和程序开展部分县区和市直部门领导班子调整充实工作。按照市政府机构改革的总体
部署要求，对19个部门的班子配备、107名干部的调整使用做了通盘考虑、妥善安排。落实政策，做好
8名师团职军转干部的安置工作。8名乡镇党委书记经民主推荐和考察被提拔为副县级干部。
加强对干部的实践锻炼。在做好第一批考核表彰的基础上，选派95名市直机关干部帮扶50个工业
重点项目，全年完成投资71.5亿元，14个项目投产运营。选派12名县级后备干部到县区挂任信访局副
局长。从市直综合部门选调15名县级后备干部挂任乡镇党委副书记。从市直机关事业单位抽调161名机
关干部到社区任职。
加强对干部的综合管理服务。按照省委组织部部署，做好从优秀乡镇（街道）党政正职公开选拔
省直部门副处长工作，有6人考选到省直部门任副处长；从优秀村(社区)党组织书记、乡镇机关中层
正职和事业站所主要负责人、规模以上企业主要负责人中，公开选拔了11名乡镇党政领导班子成员和
7名公务员。做好省委组织部考选8名挂职干部期满考察和安排工作。继续坚持事前沟通、事后备案制
度，加强对县区和市直部门干部选拔任用工作的宏观管理。认真做好选调生选拔培养使用工作，录用
选调生104名，其中大学生村官74名。坚持通过公开考选方式，为市直机关和事业单位调配补充工作人
员。从严把关做好出国（境）人员审批工作。坚持干部任前档案审核制度，做好新进市管干部档案审
核工作。
深化干部人事制度改革。先后对1名市直部门正职和8名县区党政正职人选，通过市委全委扩大会
议进行差额初始提名推荐。探索采取“民主推荐、差额遴选、全程监督”的方式，严格按标准和程序，
产生任职建议人选，提交市委常委会研究。先后2批从市直党政机关和县级事业单位差额选拔县级干
部62名，其中正县级干部13名、副县级干部49名。完善和拓展“两公开四差额”选任办法，选拔县区
直部门正职和乡镇（街道）党政正职干部221人。制定《干部考察资格认证试行办法》，明确了干部
考察人员的资格条件、考察组组长及成员的职责、权利等，对取消干部考察资格的5种情形作出界定，
加强对干部考察工作的规范和监督。
加大干部监督工作力度，健全落实干部选拔任用工作监督制度。通过多种方式开展四项监督制度
的学习宣传，分工落实43项任务，经验做法被省委组织部推广。对34个县区、单位、高校、企业选人
用人情况进行了检查，反馈整改问题75个。开展“科学规范和有效监督县区委书记用人行为”工作，
做到了县区全覆盖。在全省率先开展干部考察对象报告个人有关事项工作，被中组部《领导参阅》刊
发。市县两级全面实行全程记实制度，开展了“买官卖官”问题重点整治工作。加强干部选拔任用全
过程监督的做法在全省视频会议上作了发言，被评为山东组工创新奖提名奖。加强领导班子和领导干
部日常监督。制定实施“从严管理干部行动计划”，预防为主、关口前移，对34名县级干部谈话，对
4名县级干部进行了函询，组织1890名市管干部集中报告了个人有关事项。委托审计部门对56名市管干
部进行了经济责任审计，实现了离任审计应审必审，对发现问题的进行了集体谈话。认真做好群众举
报工作。实行部长办公会成员抓举报工作责任制，建立季度通报、年度考核、重点管理、专项督导制
度，层层落实责任。市、县两级在全省率先开通举报网站，县区开通举报电话。建立健全登记、受理、
查处、反馈、整改、督办、处结、复核8项制度。全年受理举报308件，查核269件，做到应查必查、查
实必究。
认真落实老干部政治待遇，深入开展“五个好”离退休干部党支部创建活动，各级共培训离退休
干部党员4580余人次，组织老干部参观视察160余次。离休干部“三个机制”有效运转，全市共向161
名离休干部及遗属发放救助金77.25万元，离休人员的津贴补贴水平不断提高，各县区全部为离休干部
发放了取暖补贴，把市直276名新享受副司局级医疗待遇的离休干部纳入一类保健对象。市老年大学
建立远程老年教育网站，市老干部活动中心（老年大学）正在加紧建设中。