罗庄区

政区状况
位置面积罗庄区位于临沂市南部，地跨东经118°06′～18°28′，北纬34°51′～35°06′。北靠
兰山区，东与河东区隔沂河相望，西与苍山县接壤，南与郯城县为邻，南北最大纵距22.5公里，东西
最大横距25公里，总面积300平方公里。地理位置优越，境内京沪高速公路和 206国道纵贯南北，兖石
铁路横穿北部，距临沂飞机场10公里，距日照、连云港等港口仅百公里。
建置沿革罗庄区所辖区域历史悠久。虞夏时属徐州。殷商时属彭地。西周至春秋公元前524年属
国地。公元前524年至493年属邾国地。公元前493年至战国时期属楚国琅邪郡。秦初属东海郡，秦末属
郯郡。西汉初期属启阳县，汉景帝三年至东晋南燕时期属开阳县。南朝宋至北朝西魏时属即邱县。北
朝北周时属沂州。隋至元时属临沂县。明至清雍正十二年属沂州。清雍正十二年至公元1913年属兰山
县。1913年至1958年属临沂县。1958年至1963年属县级临沂市。1963年至1984年属临沂县。1984年至1994
年属县级临沂市。1994年12月，县级临沂市撤销，在其原辖区域分设兰山、罗庄、河东三个县级行政
区，均属地级临沂市。
行政区划罗庄区建区时辖罗庄镇、傅庄镇、盛庄镇、册山镇、程庄乡、岑石乡6个乡镇，226个行
政村。1996年10月，程庄乡更名为西高都乡，岑石乡更名为罗西乡。1997年1月，在罗庄、盛庄、罗西
三个乡镇的基础上划出9个村，设立双月湖办事处；在傅庄镇的基础上，划出20个村，设立汤庄办事
处；同期，西高都撤乡设镇。2008年底，罗庄区辖罗庄、傅庄、盛庄、册山、高都、双月湖、汤庄7个
街道，共有72个居委会，51个村委会，192个自然村。
人口2008年底，全区总户数123858户，总人口369515人，其中男性190965人，女性178550人。有少数
民族成份12个，总人口5289人。其中，回族5194人。少数民族村为盛庄街道花埠圈村。全村有人口5300
人，其中回族5149人，占总人口的 98%。

自然环境
地质地貌 区境内以平原、丘陵两种类型为主，地势西高东低，东部是沂河冲积平原，西部多为
丘陵。境内地质构造比较古老，处于沂沭断裂带西侧，其构造体系大部分属新华夏系第二隆起带。地
层主要出露古生界、中生界地层，在沂河冲积平原覆盖有新生界第四系松散堆积物。
土地 罗庄区地处临郯苍平原腹地，土质肥沃，主要有褐土、潮土、水稻土和砂姜黑土4大类。
褐土类，面积约11.5万亩，包括褐土性土、淋溶褐土、潮褐土和褐土4个亚类，主要分布在罗庄街道办
事处西部和傅庄街道办事处西部。潮土类，面积约5.2万亩，包括潮土和湿潮土2个亚类，潮土主要分
面在盛庄、高都和册山街道办事处的近河区域，小面积的湿潮土分布在汤庄街道办事处南部。水稻土
类，面积约5.5万亩，主要分布在册山街道办事处、高都街道办事处的西南部和盛庄街道办事处的东
南部。砂姜黑土类，面积约2.5万亩，主要分布在罗庄街道办事处东部、盛庄街道办事处西南部和汤
庄街道办事处的西北部。
气候 区境属暖温带季风区半湿润大陆性气候，气温适宜，光照充足，雨量充沛，四季分明。春
季回暖较快，少雨多风，空气干燥，常发生春旱，又由于受寒潮侵袭，易发生晚霜冻和倒春寒危害。
夏季温度高，湿度大，降雨量集中。秋季气温下降迅速，降水变率大，常出现初霜冻、连阴雨等灾害
性天气。冬季空气寒冷干燥，雨雪稀少，干冷天气较多。常年盛行风向多为西北、北、东北、东南和
西南风， 旱、涝灾害较为严重。全年平均气温11.8～13.3℃摄氏度，年降水量875.8毫米，年平均日照
2097.7小时，全年无霜期217天。为省内最佳气候区。
水资源 境内水资源水质优良， 基本符合人畜饮水和工农业生产用水标准。 多年平均降水量为
875.8毫米，降水量多集中在夏季，6～9月份多年平均降水量为627.3毫米，占年降水量的73.1%。多年
平均地表水资源量为1.2 亿立方米，可供开采量7763万立方米。全区水资源人均占有量50立方米，是
全国人均占有量的1/6。
动植物 全区有小麦、水稻、玉米、地瓜、谷子等粮食作物10余类，花生、大豆、棉花、黄烟、
蔬菜等经济作物品种300多个，香稻、小豌豆、蚕豆等稀有作物10多 种；有杨、柳、椿、泡桐、法桐、
马尾松、侧柏、板栗、柿子、核桃、山楂、苹果、银杏、梨、桃、杏、花椒等树木300余种；玄参、
太子参、枣仁、杜仲、薄荷、半夏、蟾酥、全蝎等野生药材近百种；猪、牛、羊、驴、马、鸡、鸭、
鹅、鸽、鹿、鸵鸟等养殖动物50余种；狐狸、野兔、刺猬等野生动物20余种；麻雀、 燕子、啄木鸟、
猫头鹰、喜鹊、乌鸦、山斑鸠、环颈雉等鸟类50多种；鲤鱼、鲢鱼、鲶鱼、鳖等淡水鱼类20多种。
矿产 已发现的有煤炭、铝钒土、石灰石、硬度粘土、铁矿石、瓷石、花岗石、砖瓦用页岩等40
余种。其中煤、铝钒土、石灰石储量居全市首位。煤炭主要分布于罗庄、傅庄、册山、汤庄等街道办
事处，储量7024.36万吨。铝钒土主要分布于盛庄、罗庄街道办事处，储量242万吨。石灰石主要分布
在傅庄、册山街道办事处，储量312万吨。河沙储量极为丰富，沙色肉红，抗压性强，质地优良。

宜居城市
城市建设 建区以后， 历届区委、区政府高度重视城市建设，围绕“把罗庄建成现代化工业城、
商贸城、花园城和最佳创业区”的目标，大力实施“西扩、东进、北接、南展”城市发展战略，累计
投资40多亿元，加大道路、绿化、环境整治力度，城市面貌发生了令人瞩目的变化，构建了高标准的
现代化城市框架。完成了通达南路、罗程路、沂河路、江傅路、湖北路、罗岑路、留红路的改造，完
成滨河大道、新206国道罗庄段、北区“八通一平”路网、南环路等城乡道路建设约380多公里，形成
了“六纵六横”的城市路网体系。蒙山大道立交桥、区实验中学、财税大厦、广电大楼等一批重点工
程相继投入使用。新安路灯、灯箱2086盏，城区道路硬化率达到98%，道路亮化率达到99%。相继开发
建设了月亮城社区、花园小区、护台小区、观天下花园、清水湾花园、沂州阳光花园、美澳花苑、碧
水绿洲等一大批景观优美、功能齐全、设施完善的居住小区，为市民提供了良好的居住环境。大力开
展“治违”、“治脏”、“治乱”活动，共拆除各类违章建筑6000多间，清除生活建筑垃圾82000多吨。
2006年，启动了省级园林城市创建工作，共投资约1.2亿元，实施了垂钓公园、街头游园、街头绿地建
设和道路绿化，建成区内的绿地面积由2005年的 401.9万平方米增加到656.35万平方米，绿地覆盖面积
由2005年的437.02万平方米增加到712.8万平方米，绿地率达到32.3%，绿化覆盖率达到35.1%，顺利通过
了创建省级园林城市的检查验收。2008年，启动创建国家园林城市工作以来，累计投资3.5亿元，实施
通达南路、沂河路等16条道路绿化改造，完成陷泥河带状公园、青龙河带状公园等4处公园建设改造，
完成了45处环卫基础设施建设、2万亩空闲地绿化、16个单位庭院绿化，建成区绿地面积达到1021万平
方米，绿化覆盖面积达到1286万平方米，公共绿地面积达到456万平方米，绿地率、绿化覆盖率、人均
公共绿地面积分别达到47.6%、60%和12.7平方米，各项指标均超过创建国家园林城市指标。先后被评
为全市环城森林工程第一名、省级“花园式”单位，并被授予绿染沂蒙奖。
生态建设实施“蓝天、碧水、绿化、净化”环境整治四大工程。清理取缔“小炼焦”、“小炼铁”企
业，拆除小锅炉、石灰窑窑洞，关停“128”以下的小炼铁厂和“十五小 ”企业，对全区132座粘土砖
厂、86座有100多年历史的瓦盆窑进行拆除；治理了46家化工、造纸等重点水污染企业，投资1.5亿元
对煤气发生炉进行了环保治理改造。投资近4亿元，实施了罗庄区第一污水处理厂及管网配套建设、
第一污水处理厂升级改造、中水回用工程，罗庄区第二污水处理厂，老南涑河兼性氧化塘工程，汤庄
五里河污水处理厂工程等13项污水处理项目建设，敷设配套管网35公里。
旧城、旧村改造 指导中心街道和重点街道加快基础设施建设，鼓励有条件的村居进行旧村改造。
加快城镇规划的编制步伐，各街道以商品房开发、旧村改造、小康屋建设、道路改造、环境整治等工
作为突破口，把沂河路以北25个村居全部列入城中村改造范围，制订旧村改造规划17个，开工建设居
民楼119栋，建筑面积50万平方米，初步形成了以沂河为轴、北部东部联动改造的工作局面，扎实推进
改造工作开展。
滨河片区综合开发 按照市委、市政府建设“大临沂、新临沂”的奋斗目标和“以河为轴，两岸
开发”的整体思路，加快滨河片区的开发建设步伐。投资3.22亿元，建设了片区“五纵五横”的路网
工程。南环路一期、罗程路、滨河大道一期等3条道路已建成通车，祝丘路一、二期工程、南部路网、
工业路、滨河大道二期等道路正在建设中。加快片区项目引进，共引进各类项目12个，计划投入资金
142.8亿元。其中福安康老年公寓、碧水绿洲住宅小区、山东交通技术学院、临沂市高级技工学校、阳
光维也纳别墅等5个项目已完成，青啤家园、亚太资产集团、青龙河（罗庄段）带状公园、临沂海纳
企业家俱乐部、临矿集团东山花园小区、山东富民科技农业观光示范园等7个项目正在建设中。

经济建设
农业及农村经济 建区初期，全区农林牧渔业总产值为6.37亿元，第一产业增加值3.42亿元。通
过调整农业产业结构，推广农业新品种、新技术，大力发展特色种植、养殖，城郊型特色农业和优质、
高效、生态农业，实现了农业经济的健康快速发展。2008年，全区农林牧渔业实现总产值7.01亿元，
第一产业增加值5.26亿元，是1995年的1.5倍。其中农业2.73亿 元，林业0.21亿元，牧业3.75亿元，渔业
0.20亿元。全年播种粮食作物22.14万亩，粮食总产8.03万吨。
农业综合开发部门围绕农业生产企业化，积极争取资金，优先扶持无公害草莓、有机稻米、有机
蔬菜、 食用菌、优质花卉等特色农业。截至2008年底，全区共实施土地治理项目11个，开发治理面积
11.8万亩，总投资4348万元；实施农业产业化项目5个，完成投资1421万元。
水利建设 建区以来，先后实施了6期小埠东灌区续建配套与节水改造工程，对小埠东灌区西分
干、三分干、四分干、五分干、五分干四支渠进行了节水改造，防渗衬砌渠道32.11公里，新建、改建
各类闸60座、桥50座，动用土石方31.52万方、砌石15.51 万方，完成投资5042万元，恢复、改善灌溉面
积22.69万亩。带动沿线街道办事处和沿线村庄田间配套工程建设，发展田间防渗渠和微灌、喷灌等各
种高科技节水灌溉4.3万亩，完成投资800多万元。灌区内农业综合生产能力不断提高，平均亩增产粮
食（综合以小麦计算）8公斤，年增产粮食5430吨，年增产值447万元。投资4972万元，解决了115个村、
16万农民群众的饮水问题，全区农村自来水普及率达到95.36%，成为全市实现村村通自来水的第一个
县区。2006～2008年，又先后投资390万元，共建农村饮水安全工程10处，解决13村1.2万人的饮水安全
问题。
种植业 调整农业产业结构，积极发展特色农业。全区形成了以有机大米、无公害草莓、有机蔬
菜、食用菌为主的四大特色种植示范基地。2005年临沂大源生物科技有限公司在高都街道发展200亩有
机大米生产基地，2008年发展到1000亩，每亩水稻比普通水稻多收入1600元，带动周边群众发展无公害
水稻种植2万亩。册山沙沟草莓种植始于1989年，现形成4500亩沙沟无公害草莓生产基地，亩收入5000
元以上。册山街道依托思文食品有限公司建成1000亩有机蔬菜生产基地，按照“订单农业”进行生产。
高都街道的效峰菌业有限公司，充分利用森罗苑千亩杨树丰产林资源，投资1200万元，建了300亩反季
节香菇种植示范基地，每亩纯收入达到万元以上。
林业 2003年以来，区政府每年设立100万的林业发展资金，用于扶持造林绿化。通过实施绿色通
道提升、环城森林、平原绿化、荒山造林、农田林网建设等重点绿化工程，全区造林绿化成效显著。
2008年底，全区林业用地面积达到7.3万亩，森林覆盖率达到26.1%，林业年产值均保持在7亿元左右。
全区花卉种植面积达到6000亩，从业人数1.5万人，产值2亿多元。花卉品种主要有桂花、流苏、海棠、
红叶石楠、长寿果、兰花等190多个。培育了鲁南花卉市场、临沂市森罗生态发展有限公司、景艺盆
景园、国兰文化博物馆、临沂市创意园林有限公司、临沂市新科果树研究所等6个花卉龙头企业。
畜牧业 全区累计发展适度规模畜禽养殖户2000户， 适度规模养殖总产值占全区畜牧业总产值的
35%以上，成立协会16家，合作社8家，发放能繁母猪补贴83.3万元，12家规模场达到市级标准。江泉
种猪场成为山东省一级原种猪场，年提供纯种猪1万余头。江泉肉制品公司生产的“江泉”火腿肠被
评为山东名牌。盛能乳业公司生产的“益膳房”牛奶被评为“山东省名牌产品”和“山东省著名商标”。
盛能奶牛胚胎移植工程公司在奶牛胚胎移植技术攻关方面取得重大突破，2004年被命名为“省级循环
经济试点企业”。2008年实现牧业产值3.75亿元。
工业经济 1995年建区前，罗庄区工业为传统的煤炭、水泥、陶瓷、铸造、搪瓷等行业，组织形
式以村办、乡镇办集体企业为主。1997年，罗庄区率先在全省推行以出售、拍卖、股份制和股份合作
制为主要形式的企业产权制度改革。到2002年，9家区属国有、集体企业，143家乡镇办集体企业，162
家村办企业全部实行了不同形式的改制，企业发展活力大增，规模效益连年快速膨胀。2008年，全区
工业完成总产值 617亿元，是1995年的6.56倍；规模工业完成总产值461亿元、增加值117亿元、销售收
入460亿元，实现利税43亿元；全区规模以上企业达到257家，利税过千万元的企业达到42家，销售收
入过亿元企业51家，3家企业进入全省纳税百强企业行列，华盛江泉集团连续七年入选中国企业500强。
全区通过ISO9000系列认证企业达到94家，久泰化工、罗欣药业、华盛中天等18家企业使用了具有国际
领先水平的ERP、OUR等管理系统。全区先后建立省级企业技术中心5家、市级企业技术中心12家、区
级企业技术中心26家。拥有“中国名牌”4个、“山东名牌”15个、“山东省服务名牌”1个、“中国
驰名商标”3个、“山东省著名商标”13个。江泉实业、联合食品、烨华焦化、罗欣药业、中国能源
和新光亚洲等6家企业分别在上海、新加坡、法兰克福等地成功上市，累计成功融资40多亿元。
全区有企业1800余家，涉及20多个行业，500多个产品，几千个花色品种。初步形成了钢铁焦化、
陶瓷建材、医药化工三大产业集群，冶金、医药化工、食品、陶瓷、电力、纺织、水泥和机械铸造八
大行业。冶金行业主要企业35家，约占全区工业比重的40%。主要有华盛江泉、三德特钢、巨峰集团、
山威集团等企业， 生产能力为生铁360万吨、铝锭20万吨、焦炭400万吨、成品钢材200万吨、无缝钢管
100万吨、铝型材15万吨。陶瓷行业有企业140余家，从业人员60000余人，约占全区工业比重的15%。主
要产品有杯、盘、碗、碟系列日用陶瓷、内墙砖、地板砖、卫生洁具、琉璃瓦等建筑陶瓷。银凤陶瓷
公司各项经济指标在全国同行业排名第三。医药化工行业约占全区工业比重的18%。主要有久泰化工、
罗欣药业、 红日阿康（市直）、鲁光化工（市直）、华盛江泉集团（盛泉生化）、天正氨基酸等50
家，主要产品有二甲醚、甲醇、中西医药品、复合肥、硝酸钠、软骨素、轮胎、氨基 酸等。久泰化
工公司已经成为全球最大的二甲醚生产基地。食品行业主要有华盛江泉、盛能乳业、人和食品等35家
公司，主要产品有鲜冻畜肉、火腿肠、色拉油、饲料、乳制品、保鲜蔬菜、花生食品等。机械铸造行
业主要有华盛中天、青汽车辆制造、圣威锅炉、罗塔特汽车齿轮公司等35家企业，主要产品有园林机
械、植保机械、载重汽车、拖拉机、变速箱、齿轮杂件、壁炉及炊具、管件、围栏等。华盛中天植保
机械产量达到全国的50%，行业综合排名全国第一。纺织行业主要有新光集团、顺达纺织、联丰纺织
等23家企业，主要产品有棉纱、毛纱、毛毯、内衣、坯布、床上用品等。其中新光毛毯公司在毛纺行
业利润率位居全国第一。水泥行业主要有沂州水泥（市直）、春萌水泥、庆云山水泥（市直）等企业，
年生产能力460万吨。
民营经济 2008年，全区民营经济完成总产值681.6亿元，实现销售收入652.5亿元，利税63.9亿元，
利润42.2亿元；规模以上民营工业完成总产值333.7亿元、增加值97.6亿元，实现销售收入337.2亿元、
利税24.9亿元、利润12.8亿元。全区个体私营企业数达12334家，其中私营企业4402家，个体工商户7932
家。华盛江泉集团完成产值137亿元，利税10.1亿元，利润8.2亿元，分别占全区规模总量的34.4%、24.4
% 和32.6%。全区有36家民营企业产值过亿元，26家企业利税过1000万元，华盛江泉、久泰、沂州、罗
欣等6家企业利税过亿元。区域内民营企业拥有“中国名牌”2个、“山东名牌”14个、“山东省服务
品牌”1个、“山东省商业名牌”1个、“山东省著名商标”8 个。
对外经贸 建区以来，罗庄区积极实施“走出去”战略，强化重点项目推进，以外经外贸、招商
引资促进全区经济科学发展、和谐发展、率先发展。相继开展了“项目推进年”和“投引资突破年”
活动。搞好招商引资产业和行业定位，通过招商引资促结构调整，促产业升级，促能源节约，促环境
改善。引导企业通过境外上市、增资扩股、股权并购、利润转投资等有效方式吸引外资，扩大投资规
模。截至2008年底，罗庄区6家上市公司中有联合食品、罗欣药业、久泰能源、烨华焦化、新光毛毯5
家企业分别在香港、新加坡、马来西亚、德国上市，共募集资金46亿元人民币，境外上市企业数量和
融资总额居全省各县区首位。
通过利用外资、产业集聚、产业升级等措施，把冶金、机电、生物医药、服务贸易等作为出口新
增长点来培植。集中现有政策资源，着力培育10家进出口龙头企业，在原材料供应、用电、用水、用
工等方面给予重点倾斜。全区有进出口经营资格的企业达 160多家，有出口实绩的企业61家。罗庄区
共在境外设立生产企业及贸易公司和境外办事处35家，分布于20多个国家和地区，境外投资累计达到1
亿多美元，投资领域 涉及建材、纺织、食品、木材加工等行业。
财税金融 2008年，全区财政总收入完成25.33亿元，是1995年的33.47倍，其中国税部门完成18.74
亿元，增长31.5倍；地税部门完成5.9亿元，增长52倍；财政部门完成 6947万元，增长18倍。地方财政
收入完成48853万元，是1995年的15.7倍。争取上级财政资金2.6亿元，比2004年增长近1倍。大幅增加经
济建设和民生保障资金支出，全年财政总支出7.4亿元，是2004年的3.3倍，是1995年的27.5倍。加强财
政投融资，促进城市基础设施建设，争取贷款资金4.3亿元，有效缓解了财政投资压力。
2008年金融机构存贷款余额分别为112.86亿元和126.79亿元，存贷比为100112，城乡居民储蓄存款
余额67.77亿元，比2004年增长2倍。
交通 罗庄区已经建成的高速公路及国省道干线公路共有5条。其中京沪高速公路（罗庄段）13.3
公里，206国道（烟汕线）30.506公里，罗庄206连接线（老206国道）11.834公里，京沪高速连接线（沂
河路）8.205公里。全区公路干线总长约65公里。新（改）建农村公路86条163公里，在全市率先实现了
村村通硬化路。投资4亿元，对罗程路、江傅路、湖北路、俄黄路、东调路、化武路、泉重路等59公
里的干线公路进行了高标准改造。改造其他农村公路156条228.5公里。农村公路达182条464公里，全区
农村公路网密度跃居全市第一位。全区共有道路运输企业30家，物流服务企业3家，货运站场2家，二
级客运站1家；城市公交蓬勃发展，现有四级农村客运站5个，区内公交线路9条，投入营运公交车188
台，225个行政村全部通车。营运货车5932台，年货运量达到1560万吨，货物周转量达到531420万吨公里，
从业人员达到1.9万人。

社会事业
教育 建区之初，全区有中小学184所，在校中小学生48544人。1999年，全区投入2亿多元，用于
中小学校舍改造，基本完成了学校布局调整任务；2002年，投资7300万元建设区实验中学，2005年建成
使用。2006年起，全面实施义务教育经费保障机制改革，减免义务教育阶段学生杂费。2007年起，减
免义务教育阶段学生课本费。 财政预算内教育经费由1995年的1106万元，增加到 2008年的16240万元。
1998年，获得“山东省素质教育先进区”称号。2006年，通过了“山东省教育工作示范县（市区）”
验收。2008年，全区有中小学48所，在校生50028人。有各类幼儿园82处，在园所幼儿11575名，学前三
年入园率由1995年的67%提高到92.6%。职业学校3所，在校学生4494人，学生就业率达到98%。全区有齐
鲁名师1人、 省教学能手6人、 沂蒙名师5人、 罗庄名师18人。 建区以来累计向国家输送大中专学生
22216人。
科技 全面实施“科教兴区”战略。全区省级以上高新技术企业达到25家，其中国家级高新技术
企业2家，数量居全市首位。2008年，全区高新技术企业共实现产值136.96亿元，占规模以上企业产值
的比重达到29.71%。建区以来，全区共申请专利734件，授权专利418件，全区“中国专利山东明星企
业”达到12家。共获得市级以上科技成果奖68项，其中，省级17项。共组织实施市级以上科技计划项
目112项，其中国家级4项，省级19项，争取上级无偿科技扶持资金1690万元。先后与法国圣戈班公司、
美国洛克菲勒公司成功合作，引进先进技术，拓宽了国际市场。罗庄区连续三届荣膺“全国科技进步
先进县区”荣誉称号。
文化体育 投资1200万元兴建了区文化中心，标准达到全省一流水平，全民健身场地、设施覆盖
全区。设立了中外名家书画院山东工作站。兴办了“书圣碑塔暨中国历代尺牍石刻艺术馆”、“朱陈
·德胜民俗文化街”等一批新型文化产业。主办了全国“罗庄杯”散文大 赛、全国“沂蒙人家酒杯”
汽车摩托车场地越野锦标赛、山东省“沂州杯”青年歌手大奖赛、山东省农民运动会武术套路比赛、
临沂市运动会跆拳道、摔跤、散手等项目的比赛；连续举办13届民间秧歌会；每年举办全区性大型主
题性文体活动8次以上，群众参与率逐年递增。
1996年实现有线电视光缆“乡乡镇镇通”，居全市第一位、全省第二位。2002年，在全市率先实
现了有线电视村村通。2007年开始实施数字电视试点业务，已发展数字电视2336户。不断增强节目的
可视性，有数十件作品获得山东电视新闻奖及山东省电视文艺奖，53件新闻荣获省级广播电视新闻奖。
医疗卫生 2008年底，全区共有25.07万农民自愿参加新型农村合作医疗，村居参合率100%，农民
参合率96.8%。按照人均20元的筹资标准，筹集参合农民资金501.45万元；加上上级补助资金，全年筹
集资金总额为2005.78万元。报销医药费1728.12万元，受益人口7.98 万人次，住院基金使用率达到90%
左右。拥有医疗卫生机构251处，其中医院、妇保、防疫及卫生院13处；医院及卫生院病床1728张；共
有卫生技术人员1824人。全年各类疫苗接种74630余人次，建证建卡儿童 8160人，建证建卡率均在98%
以上，“七苗”接种率均达98%。
劳动和社会保障 落实各项再就业优惠政策，实施“创业带动就业”战略，统筹城乡就业再就业
工作，全区城镇登记失业率控制在3%以内。截至2008年底，全区企事业单位养老保险参保人员37332人，
养老保险基金结余1.94亿元；农村养老保险累计参保21077人，基金累计结余4035万元；城镇职工基本
医疗保 险参保达37010人，基金累计结余6593万元；各项基金累计结余2.81亿元。全区的58个社区都设
立了劳动保障站，65个行政村建立了工作点，在街道办事处形成了所、站、点三位一体垂直管理的工
作模式。
城乡居民生活 1995年， 全区农民人均纯收入、 城镇在岗职工平均工资分别为1644元、4812元，
2008年分别达到5452元、25990元。城乡居民消费结构明显优化，发展和享受型消费比重上升，生活质
量明显改善。1995年罗庄区农民人均生活消费支出为1255元，到2008年达到3360元，增长1.7倍，年均增
长7.9%；其中人均教育文化娱乐服务支出由1995年的75元增加到2008年的 201元，增长1.7倍，年均增长
7.9%。农村居民人均交通和通讯支出由1995年15.43元提高到2008年365.4元，增长23.68倍，年均递增27.6
%，大大高于生活消费支出的增速。

商贸物流
多年来，按照“科学规划、合理布局、专业分工、彰显特色”的要求，以通达路南段、沂河路沿
线和东部滨河片区改造开发为载体，着力打造服务业隆起带。截至2008年底，以临沂汽贸城、罗庄陶
瓷城、鲁南花卉市场、鲁南粮油批发城等为代表的专业批发市场建设初具规模。以沂河路为中心的汽
车超市汽车销售公司达到29家，汽车4S店达到54个，年交易额50多亿元。成功举办了“全国汽车下乡
万里行启动仪式暨汽车下乡产品展示会”。陶瓷城发展迅速，罗庄陶瓷商城、罗庄建材市场年交易额
达到20多亿元，跻身全国建材同行业前三位。投资6亿元的豪德光彩贸易广场首期豪德陶瓷建材装饰
城正在建设中，可容纳经营户2000多家。鲁南花卉市场拥有高标准室内连体钢结构棚6万平方米，年经
营额达1.2亿元，先后举办了临沂市第一届花卉博览会和中国（临沂）首届国际奇石盆景花卉根艺博
览会。粮油城总投资2.2亿元，建筑面积123万平方米，跨省中转粮油50万吨，年交易额超过60亿元，
成为鲁南地区最大的粮油物流基地。
罗庄陶瓷商城。为省级文明市场。始建于1995年，位于罗庄区罗四路中段，占地150余亩，拥有营
业楼460多套，营业面积4万平方米，经营户430多户，从业人员 3000余人，是山东省最早的专业陶瓷批
发市场。商城分日用瓷批发营业区和建材营业区两部分，产品远销十多个省市，年交易额12亿多元，
利润600万元。
罗庄建材批发市场。位于罗庄区新206国道中段。2002年9月9日正式营业，主要经营各种地板砖、
内外墙砖、卫生洁具、仿古琉璃瓦、建筑材料等产品及配件。市场占地面积460亩，总投资5000万元，
设有经营摊位1180个，大型停车场两处，为全国建材同行业第三大批发市场，2008年上交各项税费300
万元，为集体创收460万元，安置社会就业人员5000多人。被山东省经贸委评为山东省十大建筑材料交
易市场。
临沂鲁南花卉市场。位于临沂市沂州路南段，是一家集花卉销售、研发、观光、旅游为一体的大
型花卉专业市场。建于2005年3月，占地260余亩，总投资1.2亿元，拥有高标准室内连体钢结构温室棚6
万平方米，可容纳1800户入场经营。市场由花卉零售、批发区，根雕奇石区，热带鱼、宠物区，花盆
区，古树、苗木、园林机械区五大专业区组成。
鲁南国际粮油物流城。位于罗庄区沂州路南段，项目总投资2.2亿元，总建筑面积123万平方米，
由粮食经营区、粮食储备区、粮食加工区、油料交易区和综合服务区五大功能区组成，是集现货交易、
仓储加工、分拔配送、电子商务等多功能于一体的集约化粮油物流基地。一期项目于2007 年12月正式
营业。该项目2006年被列为全市十大重点项目之一，2007年被省政府和省粮食局命名为全省十大粮油
副食市场和十大粮油物流园区。
罗欣医药集团有限公司。始建于1988年，经营范围包括中西药品、医疗器械、保健品等。2007年
投资2亿元建设以药品物流和科研为主的罗欣医药城，2008年投入运营。医疗城设计占地170亩，主要
建有药品物流中心、科研中心、医药商贸中心、药品批发超市等，经营药品品种达到5000多个。

旅游开发
罗庄区旅游业起步于20世纪90年代。2008年，区内拥有星级旅游饭店5 家，其中华盛江泉城是按
照五星级标准建设的一家集餐饮、住宿、商务、会议、休闲娱乐、展览、购物于一体的超豪华综合性
商务酒店，总投资10亿元，建筑面积12万平方米。宝泉寺公园有国内旅行社3家，国际旅行社门市部1
家，旅游商品定点生产企业1家。旅游直接从业人员2000多人，旅游总收入超过5亿元，各景区接待人
次超过100 万人次。
区内拥有盛能游乐园、宝泉寺公园、双月湖公园、森罗园、华盛江泉城大酒店鲁南花卉城、沈泉
村等各类景区十余处。其中，盛能游乐园为国家AAA级旅游景区，全国首批农业旅游示范点；宝泉寺
公园为国家AA级景旅游景区，鲁南地区佛教文化旅游中心；双月湖公园为国家级城市湿地公园。
名特优农产品有塘崖贡米、沙沟芋头、沙沟草莓、菇婆婆牌食用菌、沂蒙丽珠牌大米、益膳房牛
奶等。特色地方美食主要有沂州甲鱼糁、沂州佛跳墙、沂州四大缸、四大碗、烧鸡、湖南崖炒鸡、江
泉酱猪蹄等。