制定了《临沂市文化市场管理执法工作量化考核办法》，构筑“三个监管平台，四个工作机制”。
日常巡查与净网先锋、视频监控相结合的管理平台。建立起市文化市场网络管理监控中心，装备“净
网先锋” 管理和网络视频监控两套系统，人防与技防相结合，一线稽查与网络管理互动。已对40800
余台终端机安装了绿坝（花季护航）。在网吧终端机旁设置“禁止登陆反动、淫秽、迷信等不良网站”
警示牌2万余个， 有效遏制网吧接纳未成年人、不按规定核对登记上网消费者信息、登陆禁止游戏和
禁止站点、超时经营等违规经营行为。制定了《全市网络监管考核办法》，对各县区网吧监管平台建
设和运行情况进行考核。 全市网吧服务器安装率、平均在线率明显提高，在全省排名由2008年的15位
跃升至前4位。快捷高效与便民利民相结合的管理平台。充分利用举报电话、行风热线，宣传政策法
规，及时查处违法违规案件，解决文化市场中存在的问题，动员全社会力量做好文化市场管理工作。
行业自律与社会参与相结合的监督平台。成立了临沂市网吧行业协会，全市网吧业主加入了协会。制
定了《互联网上网服务营业场所管理人员持证上岗制度》，对2912名网管人员进行了法规培训，经考
试合格后持证上岗。聘请1686名社会“五老”和教师、优秀班干部为社会监督员，维护未成年人合法
权益。11月16日，召开了临沂市书刊发行业协会第一届“打击盗版 维护市场秩序”联盟大会，来自
全国29家出版社代表及162家临沂图书经销商出席了会议。会后，与会代表共同签署了《临沂打击盗版
维护市场秩序联盟协议》。建立责任机制。把文化市场管理执法任务细化分解到各县区及部门，做到
“守土有责、守土负责、守土尽责”。建立日常监管机制。坚持关口前移、重心下移、夯实基础，打
造快速反应、整体防控的工作格局。坚持对全市印刷发行业实施量化考核，开展法规培训、质量检测、
评先树优活动，有力促进了印刷发行业稳步发展。 加强了报纸审读。全年共计审读报纸520余期，期
刊20余期，通报审读情况12次，对把握新闻出版导向，提高报纸质量发挥了重要作用。认真搞好著作
权作品登记工作，全年共对26件作品办理了登记。建立案件查办机制。做到有案必查，违规必究，有
查必果。建立执法监督机制。做到行政、司法、社会监督三位一体，共同促进依法行政，取信于民。