一是以市政协的人事安排为重点，认真抓了党外代表人士的政治安排。组建市政协是撤地设市后全市人民政治生活中的一件大事，委员安排的如何，直接关系到市政协的参政议政水平，关系到全市爱国统一战线能否得到进一步巩固和发展。作为主管党外人士安排的职能部门，我们严格按照中央、省委有关规定和市委的指示精神，积极稳妥地开展了有关工作。首先，在调查研究和广泛征求各方面意见的基础上，按照“统筹兼顾，全面安排”的方针，与组织部一起下发了《关于推荐提名市政协委员人选的协商意见》，制定了界别设置和名额分配方案，确定了政协委员的人选对象和条件；其次，抓了党外委员的考察、推荐工作。由于十届市政协是撤地设市后的第一届，人选全部需要从基层单位和各党派中物色推荐，任务比较繁重复杂。在各级党委和市直单位党组织的重视支持下，经过县区和市直各有关部门单位、各人民团体、民主党派广泛物色推荐，并采取自下而上、上下结合，多次遴选和酝酿协商，及时提出了党外拟任委员名单并获得顺利通过。还参与了党外政协常委的物色、考察和推荐工作。新组成的政协临沂市委员会，共有委员402名，其中党外委员241名，占60％。十届市政协广泛吸收了各方面有代表性的人物，达到了委员代表广泛、政治素质较高、参政议政能力较强和党内外比例结构基本合理的要求，为其更好地履行职责、发挥作用奠定了基础。另外，还安排一批党外人士担任了各级人大、政协和社会团体的领导职务。二是积极开展了党外干部的培养选拔工作。我们从建设社会主义民主政治、发展新时期爱国统一战线的大局出发，在市委的领导下，与组织部门一起，认真抓了党外干部的培养选拔和使用工作，使一大批优秀党外干部陆续走上了领导岗位。到1995年底，全市已安排各级党外领导干部422名，其中市直单位副县级干部1名，科级干部245名；副县区长4名，县长助理5名，县区人大副主任、政协副主席55名，县区直科局级干部30名，正副乡镇长82名。在党外干部培养选拔工作中，主要抓了以下几个方面：首先，加强宣传教育，提高干部群众的思想认识。我们针对某些干部群众特别是部分领导干部对培养选拔党外干部的模糊认识，认真开展宣传教育活动。运用广播、电视、报刊等舆论工具，宣传新时期党的统战方针政策，宣传多党合作的重要意义以及各级党委和组、统部门关于培养选拔党外干部的指示精神，宣传各级在党外干部工作中的成绩和做出突出成绩的党外干部，以进一步提高干部群众对这项工作重大意义的认识，增强
培养选拔党外干部工作的自觉性。第二，充实调整了党外后备干部队伍。在各县区和市直有关部门推荐的基础上，经过考察筛选，选拔了一批德才条件较好，工作表现突出，有一定影响的党外干部充实到后备干部队伍中来，使后备干部由290名增加到390名，基本能够满足今后一个时期党外干部安排的需要。第三，积极创造条件，加强了对党外干部的培养。继续抓了党外干部的理论培训，通过举办培训班、召开座谈会等形式，组织党外后备干部系统地学习建设有中国特色社会主义理论、党的基本路线、社会主义市场经济、领导方法等方面的知识。有的县区还把党外干部培训列入整个干部培训规划，吸收党外后备干部参加领导骨干读书班和青年培训班学习。另一方面，积极创造条件，让党外后备干部经受实践锻炼和考验。市直和各县区有计划、有重点的安排了54名党外干部培养对象(其中市直4名，县区直50名)到条件艰苦、基础较差的乡镇挂职任副乡镇长、经委主任、村委主任等，让他们在基层实际工作中增长才干，积累知识和经验。另外，我们还采取召开座谈会、约见座谈、登门拜访等形式，了解党外干部工作学习和生活情况，对他们进行面对面的培养教育。一年来，我部负责同志同党外重点对象谈心近200人次。第四，按照“成熟一个，安排一个”的原则，把德才素质好、工作成绩突出、群众公认的干部及时向党委推荐任用。在11月份召开的全省组、统两长会议上，我市做了关于党外干部工作的典型发言。