1995年，市委、市政府把开展创建全国科技工作先进县区活动作为贯彻落实“科学技术是第一生
产力”的思想和全面实施“科教兴市”战略的一项重要举措。市委、市政府颁发了《关于进一步在全
市开展创建全国科技工作先进县区活动的意见》，对全市的“创建”工作进行了全面部署。市里成立
了由分管书记、市长任组长的创建工作领导小组，12个县区也建立了领导组织。市科委对各县的创建
工作进行了认真指导和协调，年初对开展创建的8个县区的有关人员进行了专门培训，还与新闻宣传
部门配合，加强了对创建活动的宣传。市科委多次派人到各县对创建工作进行巡回督查与指导。为了
迎接国家的验收，市里对各县的创建工作进行了初验，市政府成立了由代市长乔延春任组长的创建验
收工作领导小组，成立了由市人大、市委研究室、市科委3个单位8名同志参加的初验工作小组，对新
争创的8个县进行了全面验收检查，并对1994年创建成功的单位进行了复查。通过初验，8个县的创建
工作基本达到国家的标准要求，在提出改进意见的基础上，由市创建办向国家提出了验收申请，国家
科委于年底委托山东省科委对8个县进行了正式验收，并初步确定8个县的争创工作获得成功。开展创
建活动对全市科技工作整体水平的提高有了一个大的促进。一些在科技工作中长期存在的难点和重点
问题得到较好地解决。各县区都把科技研究开发经费列入县区财政预算，并达到财政预算总支出的1
％以上。1995年度12个县区共落实到位技术研究开发经费1040．2万元。还立了建科技发展基金，制定
了“科技兴县(区)”规划和“九五”计划及2010年科技发展规划。通过开展创建活动，乡镇一级科技
组织也进一步健全，全市250个乡镇全部设立了科委，并做到人员、资金、场地三落实。总之，各县
区通过开展这项活动，普遍建立并完善了科技管理体系、科技投入体系、科技培训体系、科研开发体
系和技术推广服务体系，极大地促进了科技事业的基础条件和科技管理水平的完善和提高。