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临沂市对外贸易局是临沂市人民政府管理全市对外贸易的职能部门,负责组织领导全市各级外贸企业的业务工作,并对各有自营进出口权生产企业的进出口业务工作进行管理指导。局机关下设办公室、业务、财务、审计、保卫、储运、人事、工会、团委及生活服务站等12个科室,有干部职工45人。另辖直属外贸企业17个, 其中中一型企业16个,中二型企业1个,共有干部职工2222人。1995年,在市委、市政府领导下,全市外贸系统认真贯彻落实全国外贸出口工作会议精神,围绕全市经济发展的总体思路,坚持两个文明建设一齐抓,联系实际,正视困难,团结奋斗,开拓进取,各项工作都取得了较好的成绩。 自营出口创汇大幅度增长。 1995年全市外贸完成进出口贸易额3848万美元, 其中出口创汇完成2729.8万美元, 分别为省、市计划的182%和136.5%,比上年增长了1.65倍。在出口创汇中,市直外贸公司完成1867.4万美元, 自营出口生产企业完成862.4万美元。其中市进出口公司突破1000万美元, 陶瓷集团完成443.8万美元,外贸土产、服装公司分别超过300万美元,外贸丝绸公司和药械厂、染织厂分别完成100万美元以上,外贸工艺、纺织、特艺等公司也都超额完成了全年创汇计划。 外运支公司充分发挥自身优势,积极拓宽业务渠道,陆海运、集装箱、仓储、快递、贸易等多种业务相结合,取得了较好的成绩。 自营进出口企业不断发展壮大。1995年,全市新批准获得自营进出口权的企业有11家,自营进出口企业总数达到18家。其中外贸系统自营进出口企业由1993年的1家发展到目前的8家,新批准的企业分别是:山东中土畜进出口有限公司、临沂市五金矿产进出口公司、临沂丝绸抽纱(工贸)公司和莒南、苍山、 蒙阴、临沭4家县级外贸公司。自营出口生产企业由1994年的6家发展到10家,新批准的4家企业是:山东声乐鞋业集团,沂蒙制动材料总厂,临沂棉纺厂,临沂市水泥厂。另外,对12家申报企业已分别作了审查并上报,其中7家企业申报材料已转报到国家外经贸部。 按照市场经济的要求,进一步深化外贸企业改革。一是按照现代企业制度要求,对部分外贸企业进行了改制。土产公司与中土畜总公司联合;工艺、机械分别与省公司联合,组建了有限责任公司;肉品公司与省食品公司联合,筹建有限责任公司。三家有限责任公司操作运行正常。通过企业改制,在筹措资金,强化管理制约机制,扩大自营出口,加强实业化建设和增强抵御风险的能力等方面,起到了积极的作用。二是走联合经营的路子,外贸服装、粮油公司分别加入省公司紧密型企业集团,利用省公司的资金、客户和市场扩大经营。三是进一步完善了三项制度改革,在市直外贸企业建立起竞争上岗,优化组合,能上能下,以贡献定报酬的激励机制,增强了企业干部职工的责任感和向心力。四是对严重资不抵债,且扭亏无望的企业实施了破产。年末,外贸食品公司破产已基本结束,破产重组后,企业职工都得到妥善安置。 进一步强化了企业经营管理,健全完善了约束和监督机制。年内,外贸各单位结合开展“管理效益年”和“企业达标”活动,强化了经营决策、合同管理、财务管理等基础工作,眼睛向内、节约挖潜,在资金使用、费用开支、清欠回收等关键环节上下功夫。在资金管理方面,一是严格流资管理;二是在业务经营中按照“合同、效益、安全”的原则,实行三级把关制,提高了资金的使用效率;三是千方百计拓宽筹资渠道,通过争取客户预付货款、从金融部门和其他单位拆借、企业内部职工集资等多种渠道筹集资金;四是积极开展清产核资、清仓查库工作,进一步盘活资金,一定程度上缓解了资金紧张状况。在费用开支方面建立起严格、细致的核算管理制度,实行必要的监督和控制。在清欠回收方面,外贸各单位成立专门机构,积极清收历史遗留帐款,盘活沉淀资金。1995年中,经过千方百计做工作, 使长达8年的省公司拖欠我市水貂皮货款问题得到解决,消化历史包袱1500万元,回收资金130万元。 进一步加强了企业精神文明建设。外贸局党委认真贯彻“精神文明重在建设”的方针,紧紧围绕发展外贸事业、振兴沂蒙经济这个中心,认真贯彻落实党的十四届五中全会精神,把精神文明建设摆到了重要位置。在全系统开展了精神文明建设大讨论和多种形式的创建活动,并实行了物质文明建设与精神文明建设同步部署、同步检查、同步总结、同步表彰奖励。坚持一岗两责,双项考核,齐抓共管。1995年,市直外贸系统在两个文明建设中取得了较好的成绩,外贸土产公司和五金矿产公司分别被省文明委授予“省级文明企业”;有5个市级,2个市直级文明单位继续保持了荣誉称号。全年外贸系统在党的建设、思想政治和社会治安综合治理等方面也分别受到了上级部门的表彰和奖励。