山东地情档案 AI 原始文本 文章:[综述] 资料库:临沂市情资料库 章节:1995临沂年鉴 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/bg/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/bg/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/article/706/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/article/706/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====    [综述]


    临沂市对外经济贸易委员会设秘书科、人事科、综合业务科、外国政府贷款科、外资管理科、进出口业务科、对外联络科7个科室和临沂市外商投资服务中心(副县级事业单位) 、中国国际贸易促进委员会临沂市支会办公室(正科级事业单位) ,共有干部职工53人。直属小型企业1个,即临沂市国际经济技术合作公司。
    1995年,市外经贸委深入贯彻党的十四届四中、五中全会及全省对外开放工作会议和省政府召开的西部地区对外开放座谈会精神,按照市委、市政府发展开放型经济的总体思路和具体要求,加大工作力度,全市对外经贸工作取得一定成绩。
    利用外资正常发展。 1995年,全市新批利用外资项目92项,合同外资额10062万美元,实际利用外资6533万美元,项目数及合同外资额较上年同期有所下降,实际利用外资额与上年同期持平。上述项目中,“三资”企业77家,项目总投资1.977亿美元,合同外资额8641万美元;外国政府贷款项目5个,合同外资额1055万美元;来料加工10项,合同工缴费366万美元。至1995年底,全市累计利用外资项目已达662项(其中三资企业552家),合同外资额5亿美元,实际利用外资近2亿美元。
    已投产的“三资”  企业生产经营情况良好。全市投产的“三资”企业已达150家,比1994年增加20家。全年完成产值27亿元,销售收入20亿元;自营出口创汇6012万美元。全市有24家“三资”企业进入全省经济实力最大的“三资”企业行列,其中跃通摩托车有限公司进入前十名。临沂新光纺织有限公司被评为全省明星“三资”企业。另外,在建项目速度加快,有30家企业已进入设备调试和试产阶段。在现有“三资”企业中已兴办保税工厂47家。
    对外联络较为活跃。1995年,市外经贸委除积极组织筹备和参加省政府举办的青交会和香港经贸洽谈会等大型涉外经贸活动外,还先后派出外经贸团组137批,共430人次;接待了日本、香港、美国、韩国、俄罗斯、意大利、法国、英国、印尼、澳大利亚、台湾、以色列、希腊等20多个国家和地区的客商198批、712人次。
    对外经济技术合作取得重大突破。1995年是我市劳务输出取得突破性进展的一年,外派在外劳务人员949人, 主要集中在俄罗斯、科威特、博茨瓦纳等国家和地区的建筑、海运、渔业等行业。已取得劳务输出对外签约权的临沂市国际经济技术合作公司今年工作实现重大突破,对外签订劳务输出合同4项, 合同金额404万美元,合同外派人数169人,主要是派往香港、印尼、马来西亚、新加坡、俄罗斯等国家和地区。该公司目前外派在外人数共212人。另外,1995年新批海外企业4家,新批外国公司驻临沂办事处2个。
    1995年全市外经工作主要有以下特点:一是外商实际出资增多。全年实际利用外资6533万美元。主要是前几年批准成立的一大批“三资”企业的外资陆续到位,反映出中外双方对合作项目前景充满信心。二是追加投资项目和外商占大股项目增多。随着我市开工投产的“三资”企业增多和企业经济效益不断提高,许多企业的外商不断增加投资或增大股本占有份额。年内有17家企业追加投资,其中外商增资额为1401万美元, 占全年利用外资总额的13%。这17家企业中,外商一次追加投资过100万美元的有4家, 临沂宝泉浴盆有限公司外方增资484万美元,临沂新华建筑陶瓷有限公司外方增资120万美元, 临沭奇中电子有限公司外方增资191万美元,临沂新程肉制品有限公司外方增资120万美元。在1995年新批的外商投资项目中,有29家外商所占股份超过51%。合同外资4820万美元,分别占项目数的31.52%和合同外资额的47.7%。 三是充分体现能大则大, 能小则小的原则。 1995年新批的“三资”项目中, 总投资过300万美元的14家,合同外资额5791万美元,分别占项目数和合同额的15%和57%,其中合同外资过500万美元的4家, 分别是临沂辉洋电力1193万美元,平邑大亚新型建材696万美元,华蒙艾森油脂816万美元,临沂金桥食品500万美元。四是外商投资的产业结构基本合理,符合国家产业政策。一、二、三产业都有“三资”项目,第二产业项目仍占主导地位。其中农副产品加工项目22个,合同外资额2406万美元;建材项目10个,合同外资额2285万美元;电厂项目1个,合同外资额1193万美元;纺织服装项目12个,合同外资额385万美元;机械项目(含增资) 3个,合同外资额393万美元。以上项目均为我市优势产业,共计6662万美元,占外资额的66%。五是来我市投资的国家和地区稳步增加。1995年达19个,合同外资额列前5位的依次是香港4595万美元,巴拿马816万美元,美国784万美元,百慕大696万美元,台湾508万美元,这5个国家和地区的外资额共计为6999万美元,占外资总额的69%。其中巴拿马、百慕大是首次来我市投资的国家和地区。六是在股份制合作项目和基础设施建设项目方面有新突破。山东鲁南制药股份有限公司与鲁信美国有限公司共同创建鲁南制药股份有限公司,成为我市第一家股份制的利用外资企业, 项目总投资984万美元,合同外资235万美元,外方拥有企业股份26%。 临沂罗庄区傅庄发电厂与香港辉洋发展有限公司合作经营临沂辉洋电力有限公司, 项目总投资2265万美元,合同外资额1193万美元,外方投资占55
%,实现了我市在基础设施建设方面利用外资零的突破。
    1995年在工作中,外经贸委突出抓了以下几点:一是努力搞好思想发动。1995年国家对利用外资政策进行了调整,逐步对“三资”企业实行“国民待遇”,在一部分人中造成了较大的思想波动。针对这些情况,外经贸委结合贯彻落实全省西部市地对外开放座谈会精神,联系本市实际,积极抓好思想发动,充分调动企业和县区积极性,进一步提高对欠发达地区实施外向带动战略重要性和必要性的认识,增强责任感和紧迫感。二是在当前资金紧张,外商等待观望,县区经贸委新班子、新人员较多的情况下, 加强工作调度。先后召开9次利用外资调度座谈会,分析新情况、新问题,出路子,交任务,压担子。重点解决了一些同志畏难发愁、怨天尤人的思想情绪,树立了知难而进的精神,主动对外开展工作。三是强化对外联络。积极参加上级举办的’95青交会和’95香港经贸洽谈会等大型涉外活动, 由于筹备组织工作做得扎实,均取得良好效果。在香港洽谈会上,我市代表团签订合同3项,合同金额1245万美元;协议11项,协议金额1.7亿美元;并且巩固了与老客户的关系,广交了朋友。动员县区和部分企业组成小分队走出去主动招商。市经贸委还印发了美国500家最大企业名册等材料,指导县区和企业有针对性地开展工作。1995年蒙阴、郯城和临沂高新技术开发区分别走出国门招商,沂水、苍山、平邑、费县分别赴国内大城市开展招商活动,均取得了较好效果。四是在利用外资方面,注意引导外资投向,优化资金配置。1995年,在资源开发、基础设施项目方面,呈现数量增多,外资额高,潜力大的特点。在利用外资方式上由直接投资为主向多渠道、多元化转变,并探讨了股份制方式利用外资的路子。 对外商出资100万美元以上的项目进行重点调度,积极主动帮助项目单位加快进度; 对重点大项目,如苍山黄埔的低温真空脱水蔬菜项目、平邑纸面石膏板项目和市里12.5万千瓦电厂项目,外经贸委安排专人靠上抓,参与谈判,进行协调,使这些项目都顺利签约或立项。为正确指导我市外向型经济的发展, 市外经贸委于4月初抽调骨干力量对11个县区和开发区利用外资企业及出口创汇工作进行了一次全面检查,帮助县区理清发展思路,联系实际提报一批新项目。在项目审批工作中,严格按照国家产业政策办事。五是加强了对“三资”企业的管理。外经贸委主要抓了三个方面的工作: 首先,强化“三资”企业的自营出口创汇意识。1995年自营出口创汇过100万美元的“三资”企业有16家,自营出口创汇500万美元以上的企业达到2家。其中:临沂新光有限公司1140万美元,临沂裕利果仁食品有限公司800万美元。 其次,搞好对“三资”企业的服务,指导企业用足、用好、用活优惠政策。1995年帮助“三资”企业建立保税工厂(仓库)23家;从快、从速为企业报送有关手续,使企业减少关税支出1.5亿元,缓解了企业资金的压力,很多企业受益匪浅。第三,组织专门力量,扎扎实实做好“三资”企业的检查换证工作。六是重视外商投资软环境的改善,简化办事程序,提高工作效率。认真贯彻落实省改善外商投资软环境电视会议精神,强化法律意识,注意按国际惯例办事,依法协调中外纠纷,维护中外双方的合法权益。另外,市外经贸委还举办了两期涉外知识培训班,郯城、蒙阴、苍山等县都举办了“三资”企业经理培训班,聘请海关、商检、税务、外管及金融部门进行授课,请管理较好的企业经理介绍经验,对“三资”企业管理人员掌握现代企业管理方法,熟悉国际惯例起了积极作用。

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