临沂市农业委员会下设办公室、 人事监察科、政策调研科、综合科、科教科、多种经营办公室6个科室和临沂市黄淮海平原农业开发办公室(副县级事业单位),共有干部职工37人。
临沂是一个农业大市,农村人口占总人口的90%以上,全市共有农田面积66.4万公顷。主要粮食作物有小麦、水稻、玉米、地瓜等;经济作物有花生、烤烟、棉花等。1995年,全市农业和农村经济全面发展, 全年实现农业增加值90亿元,比上年增长42.8%;粮食总产457.7万吨,增长3%,花生总产53.9万吨,增长2.8%,棉花总产1.2万吨,增长62.3%,均创历史最高水平;农民人均纯收入达到1590元, 比1994年增加391元,扣除物价上涨因素,实际增加113元,增长9%;农村经济总收入达到556.3亿元,增长8.9%。年内,为进一步强化农业的基础地位,促进农村经济全面发展,主要采取了以下措施:
一是围绕市场需求,调整优化农业内部结构。全市各级紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这一目标,自觉地把农业和农村经济发展纳入社会主义市场经济之中,以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,从培植主导产业入手,走外延与内涵并举的路子,不断加大对种植业、大农业和农村经济结构的调整力度。1995年全市经济作物种植面积达到23.87万公顷,粮经比例已调整为6:4;新发展经济林1.92万公顷,果园面积达到17.3万公顷。桑园、柳条面积发展到2万公顷;耕亩亩均收益达到680元以上。以猪、牛、羊、兔、鸡为主的畜牧业得到了迅速发展,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到37.3%;林牧渔业产值占农业总产值的比重达到43.3%。农村一、二、三产业的协调发展,使农村经济结构不断优化,促进了生产诸要素的合理流动和优化组合,从而进一步提高了全市农业的整体水平。
二是实施科教兴农战略,强化科技在农业增产、增收中的作用。全市上下都牢固树立了科学技术是第一生产力的观点,把依靠科技作为促进农村经济发展的一项重要措施,努力抓了县、乡、村三级农技推广服务网络建设和农业生产技术的推广应用。在服务网络建设上,全市科技服务组织已发展到6900个,主要农作物优良品种统一供种率达到93%以上。在科技推广应用上,全市地膜覆盖、保护地栽培面积发展到18.67万公顷,比1994年增加了14.29%;果树管理配套技术正由点到面逐步推开,已建立省级样板园1200个,水果出口实现了零的突破;良种、暖圈、配方饲料、适度规模“四位一体”的科学养猪发展到250万头,比上年增长25%。;大中型水库网箱养鱼发展到1.02万箱,大银鱼已在多数大中型水库试养成功;地瓜脱毒技术大面积推广普及的前期准备工作已经就绪,以临沭县为重点的870公顷试验田增产效果显著;无病毒果园发展到2000公顷;无公害蔬菜也进入了批量生产。
三是加强农业基础设施建设,进一步改善农业生产条件。全年新增农业贷款2.1亿元,增加了对农业的投入。年内以改土治水为重点,共组织乡镇以上农田水利建设会战工程220多处,其中万人以上的工程38处。每项工程都坚持把改土治水,开发土地后备资源,发展高产优质高效农业紧密结合在一起,一治一个流域,一治一条河,一治一座山头,治理效果显著。全市共计完成农田水利基本建设投资1.76亿元, 工日1.03亿个,分别比1994年增长15%和30%。新增农田有效灌溉面积5990公顷,旱涝保收面积3600公顷,深翻整平土地5.25万公顷,开挖经济林带1.87万公顷,治理涝洼8000公顷,治理水土流失面积350.5平方公里。基础设施的加强和农业生产条件的改善,为全市农业和农村经济的更快发展提供了强有力的保障。
四是突出龙头带动作用,按产业化要求组织生产。全市各地为适应市场农业和商品农业发展的需要,注重了产供销、贸工农一体化建设,呈现出良好的发展势头,影响和带动了一大批农业生产基地的发展。在已实行产业化的地方,大都通过推行股份合作制、租赁制和组建企业集团等方式,加快了农业为龙头企业的建设,促进了农工商、贸工农一体化进程。至年底,全市共兴办农副产品加工企业700多个;各类农贸市场发展到932处,其中农业批发市场157处。全市粮食、蔬菜、果品、花生、黄烟、蚕茧等一大批生产基地的规模和档次不断提高。有40%的农户与各种农业龙头企业建立了定向经济联系,有10%的农户与龙头企业公司建立了紧密型的利益共同体,促进了全市农村经济的发展。
五是加大农村改革力度,为农业和农村经济的发展注入新的活力。全市各级在稳定完善家庭联产承包责任制,延长土地承包期,加快农村社会化服务体系建设的同时,在农村各业中积极推行股份合作制,大胆试验和推广各种形式的产权、经营权出让或拍卖,加快了农业的专业化分工,促进了乡村集体和合作经济的发展。至年底,全市股份合作制已在50%的乡村企业中推开,并发展种植业、养殖业、林果业及“四荒”开发、基础设施建设等股份合作联合体3200多个;农民转让、转包、租赁土地面积已达1.33万公顷,拍卖荒山4.3万公顷。同时,个体、私营经济迅速发展,各类生产要素市场建设步伐加快。 全市已发展持证个体工商户23.3万户,民营企业2400家,分别比上年增长15.3%和47.2%。
[综述]
视图
临沂市农业委员会下设办公室、 人事监察科、政策调研科、综合科、科教科、多种经营办公室6个科室和临沂市黄淮海平原农业开发办公室(副县级事业单位),共有干部职工37人。
临沂是一个农业大市,农村人口占总人口的90%以上,全市共有农田面积66.4万公顷。主要粮食作物有小麦、水稻、玉米、地瓜等;经济作物有花生、烤烟、棉花等。1995年,全市农业和农村经济全面发展, 全年实现农业增加值90亿元,比上年增长42.8%;粮食总产457.7万吨,增长3%,花生总产53.9万吨,增长2.8%,棉花总产1.2万吨,增长62.3%,均创历史最高水平;农民人均纯收入达到1590元, 比1994年增加391元,扣除物价上涨因素,实际增加113元,增长9%;农村经济总收入达到556.3亿元,增长8.9%。年内,为进一步强化农业的基础地位,促进农村经济全面发展,主要采取了以下措施:
一是围绕市场需求,调整优化农业内部结构。全市各级紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这一目标,自觉地把农业和农村经济发展纳入社会主义市场经济之中,以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,从培植主导产业入手,走外延与内涵并举的路子,不断加大对种植业、大农业和农村经济结构的调整力度。1995年全市经济作物种植面积达到23.87万公顷,粮经比例已调整为6:4;新发展经济林1.92万公顷,果园面积达到17.3万公顷。桑园、柳条面积发展到2万公顷;耕亩亩均收益达到680元以上。以猪、牛、羊、兔、鸡为主的畜牧业得到了迅速发展,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到37.3%;林牧渔业产值占农业总产值的比重达到43.3%。农村一、二、三产业的协调发展,使农村经济结构不断优化,促进了生产诸要素的合理流动和优化组合,从而进一步提高了全市农业的整体水平。
二是实施科教兴农战略,强化科技在农业增产、增收中的作用。全市上下都牢固树立了科学技术是第一生产力的观点,把依靠科技作为促进农村经济发展的一项重要措施,努力抓了县、乡、村三级农技推广服务网络建设和农业生产技术的推广应用。在服务网络建设上,全市科技服务组织已发展到6900个,主要农作物优良品种统一供种率达到93%以上。在科技推广应用上,全市地膜覆盖、保护地栽培面积发展到18.67万公顷,比1994年增加了14.29%;果树管理配套技术正由点到面逐步推开,已建立省级样板园1200个,水果出口实现了零的突破;良种、暖圈、配方饲料、适度规模“四位一体”的科学养猪发展到250万头,比上年增长25%。;大中型水库网箱养鱼发展到1.02万箱,大银鱼已在多数大中型水库试养成功;地瓜脱毒技术大面积推广普及的前期准备工作已经就绪,以临沭县为重点的870公顷试验田增产效果显著;无病毒果园发展到2000公顷;无公害蔬菜也进入了批量生产。
三是加强农业基础设施建设,进一步改善农业生产条件。全年新增农业贷款2.1亿元,增加了对农业的投入。年内以改土治水为重点,共组织乡镇以上农田水利建设会战工程220多处,其中万人以上的工程38处。每项工程都坚持把改土治水,开发土地后备资源,发展高产优质高效农业紧密结合在一起,一治一个流域,一治一条河,一治一座山头,治理效果显著。全市共计完成农田水利基本建设投资1.76亿元, 工日1.03亿个,分别比1994年增长15%和30%。新增农田有效灌溉面积5990公顷,旱涝保收面积3600公顷,深翻整平土地5.25万公顷,开挖经济林带1.87万公顷,治理涝洼8000公顷,治理水土流失面积350.5平方公里。基础设施的加强和农业生产条件的改善,为全市农业和农村经济的更快发展提供了强有力的保障。
四是突出龙头带动作用,按产业化要求组织生产。全市各地为适应市场农业和商品农业发展的需要,注重了产供销、贸工农一体化建设,呈现出良好的发展势头,影响和带动了一大批农业生产基地的发展。在已实行产业化的地方,大都通过推行股份合作制、租赁制和组建企业集团等方式,加快了农业为龙头企业的建设,促进了农工商、贸工农一体化进程。至年底,全市共兴办农副产品加工企业700多个;各类农贸市场发展到932处,其中农业批发市场157处。全市粮食、蔬菜、果品、花生、黄烟、蚕茧等一大批生产基地的规模和档次不断提高。有40%的农户与各种农业龙头企业建立了定向经济联系,有10%的农户与龙头企业公司建立了紧密型的利益共同体,促进了全市农村经济的发展。
五是加大农村改革力度,为农业和农村经济的发展注入新的活力。全市各级在稳定完善家庭联产承包责任制,延长土地承包期,加快农村社会化服务体系建设的同时,在农村各业中积极推行股份合作制,大胆试验和推广各种形式的产权、经营权出让或拍卖,加快了农业的专业化分工,促进了乡村集体和合作经济的发展。至年底,全市股份合作制已在50%的乡村企业中推开,并发展种植业、养殖业、林果业及“四荒”开发、基础设施建设等股份合作联合体3200多个;农民转让、转包、租赁土地面积已达1.33万公顷,拍卖荒山4.3万公顷。同时,个体、私营经济迅速发展,各类生产要素市场建设步伐加快。 全市已发展持证个体工商户23.3万户,民营企业2400家,分别比上年增长15.3%和47.2%。