改革体制，理顺关系，形成各级共抓土地管理工作的合力，为我市1995年土地管理工作健康、快速发展创造了良好的氛围。 在撒地设市期间，为适应土地管理的新形势，市委、市政府决定在市辖3区设立兰山、 罗庄、河东3个土地管理分局，实行垂直领导，人、财、物由市土地局统一管理，成为全省土地管理实行垂直管理的典型。先后有日照、枣庄、济宁、济南、淄博等省内10余个市地前来学习经验，国家和省土地局对此给予充分肯定，《中国土地报》等十几家新闻单位专门进行了报道。特别是市政府《关于进一步深化土地使用制度改革的意见》下发后，全市土地管理体制改革进一步深入，平邑、沂南、费县、蒙阴、临沭等县政府相继决定，在乡镇全部恢复独立的土地管理所，达到了“人员有编制、 办公有场所、办案有工具”的要求，为全面加强乡镇土地管理奠定了基础。同时，全市9县土地局均在城关镇和重点乡镇设立了直属所，实行垂直领导，人、财、物由县土地局统一管理。全市土地管理体制的改革确保了土地管理职能到位，促进了土地管理事业的发展。