全市县级以下单位和部门建立普法依法治理领导小组和办事机构392个，领导成员1646人，普法宣传骨干队伍发展到10万人。1995年是“二五”普法的最后一年，按照“以宪法为核心，以专业法为重点，抓验收，促深入，缺什么，补什么，突出重点，注重实效”的工作思路，突出抓了领导干部学法用法、 形象化宣传教育、普法依法治理典型经验的推广及“二五”普法检查验收工作等。6月份，39名市级领导干部积极参加听法制讲座。 市委、 市人大、市政府领导带头组织参加学习，并进行了“二五”普法考试。综合成绩在全省17个市地中居第4名。9月下旬，市普法领导小组组织6个检查组，分赴12个县区和市直12个大口进行了“二五” 普法考核验收。 各县区按千分制考核验收成绩：兰山987分， 河东974分， 罗庄979分，苍山998分，临沭988分，平邑986分，沂水997分，郯城988分，沂南985分，费县982分，莒南966分，蒙阴965分。11月初，省普法办检查验收工作组对我市“二五”普法依法治理工作进行了检查考核验收。对我市的普法和依法治理工作给予充分肯定。全市650万普法对象，普及率达95％。 其中国家机关、企事业单位达97％，农村达95％，在校学生达80％。12个县区、250个乡镇(办事处)和95％的村居，88％的企事业，90％的学校开展了依法治理工作，85％的村建立了依法治理工作档案。在圆满完成“第二个五年普法规划”确定的任务基础上，推向依法治理。同时，1995年下半年对“三五”普法依法治理工作的启动做了准备，奠定了良好的基础。