山东地情档案 AI 原始文本 文章:[综述] 资料库:临沂市情资料库 章节:1995临沂年鉴 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/bg/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/bg/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/article/377/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/bg/section/16/article/377/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====    [综述]


    临沂市公安局设办公室、政治处、纪委、监察室、工会、政保科、保卫科、警卫科、治安科、刑警支队、技侦科、预审科、审计科、通信科、计算机安全监察科、行政装备科、户政科、外国人出入境管理科、政研室、信访科、法制科、老干科、看守所、收审所、身份证制作所(事业单位)、丽山宾馆(事业单位)。直属单位有:交警支队(副县级单位)、消防分局(现役,正团级)、临沂公安干部中等专业学校 (正县级事业单位) 、临沂交通职业中专学校 (副县级事业单位) 。1995年,全市公安机关本着“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路,实行队伍、业务、后勤三大建设一齐抓,从严治警,从优待警,全面发展,为维护全市政治安定和社会稳定,保卫经济建设的顺利进行做出了积极贡献。
    一、队伍建设和公安机关精神文明建设。以学习济南交警为契机,以推动队伍正规化建设为突破口,重点抓了六个方面:一是大力开展学习济南交警活动。7月份以来,全市公安机关积极组织开展了学习济南交警活动,市局成立了专门的领导班子和办公室,制定了实施方案,推出了“严格执法、热情服务”一百条措施。各级、各单位、各警种结合自己的实际和特点,制定了具体的实施方案,实行警民联系卡,设立案件、事故、救助报警点,发放公民治安指南等措施。交警部门开展了“学习省城交警,争做文明标兵”活动,推出一百条文明用语和忌语,精神面貌为之一新。二是教育管理并重,全面深化队伍正规化建设。继续叫响并认真落实“视人民群众为父母”、“有困难请找人民警察”两个政治口号,深入开展学习孔繁森、王廷江、韩素云和进行爱国奉献、革命人生观、尊干爱警、艰苦奋斗教育的“三学四教育”活动,狠抓用人制度、管理制度、分配制度、考核制度等十项制度的贯彻落实,层层签订目标管理责任书,完善了管理措施。三是加强公安机关党的建设。市局和各县局、分局都在科室队所建立了党支部。理顺了地方党组织和公安机关党组织、公安机关上级党组织和公安机关各级党组织的关系,理顺了公安机关党的建设与公安工作的关系。四是深入开展反腐败斗争。按照中纪委五次全会和公安部、省公安厅的指示精神,围绕“领导干部廉洁自律抓落实,查处案件抓深入,纠正行业不正之风抓治理”的工作思路,扎扎实实地开展反腐败斗争,对全市公安机关的18辆超标准小汽车按规定进行了清理。加大了对道路“三乱”问题的查禁措施,年内取缔非法检查站、点21处。市局被评为纠正行业不正之风、制止“三乱”先进单位。五是以撤地设市为契机,进一步加强公安机关的组织建设。先后建立了交通职业中专学校、3个直属交警大队、身份证制作所等处、科级单位,圆满完成了撤销原县级临沂市公安局和组建兰山、罗庄、河东3个区公安分局的任务,在3个分局设立了副局级的指挥中心、刑警大队、巡警大队,顺利完成了人、财、物的分流,保证了业务职能平稳转变。六是积极开展公安宣传工作。继续办好《沂蒙金盾》等电视专栏,提高《沂蒙公安报》的办报质量,  1995年发行量已突破10万份。 同时, 积极组织撰稿, 年内共在各级报刊、电台、电视台用稿11964篇,其中中央级353篇,省级982篇,市级5004篇,扩大了公安工作的影响,提高了广大人民群众知法、守法的自觉性。通过持续不断地加强队伍建设,广大公安干警进一步树

立了全心全意为人民服务的宗旨观念,有效地保证了公安机关职能作用的发挥,队伍的战斗力明显增强。市公安局孙景瑞局长应邀出席公安部在北戴河召开的全国公安队伍建设研讨会,介绍了我市队伍正规化建设的做法。年内全市公安机关有1个公安局获全国优秀县(市)公安局荣誉称号,1个单位荣立集体一等功,6个单位荣立集体二等功,29个单位荣立集体三等功。有1名干警获全国公安战线二级英模荣誉称号,1名干警被国务院表彰命名为全国优秀基层信访工作者,3名干警获全国优秀人民警察荣誉称号,4名干警荣立个人二等功,52名干警荣立个人三等功。
    二、业务建设以维护稳定为主线,强化各项打击和防范措施,有效地维护了社会治安秩序。一是加强隐蔽战线的斗争。先后对民族、宗教问题,会道门活动,三资企业,涉外单位中不安定因素进行了专题调研, 获取了一批深层次的信息。 坚决查禁非法宗教活动,抓获江苏省流窜我市散发传单的“呼喊派”成员6名,缴获反动传单27万余份,及时查清了一批挂钩信件和非法宗教活动点。对沂水“皇母道”复辟案件进行了认真审查处理,依法逮捕23人,劳教10人,治安处罚677人,并对8100多名一般道众进行了登记退道和教育。 进一步严格了出入境审批手续, 坚持“依法办事,严格把关”和“便民利民,急事急办”相结合,共审批公民出境申请179件次,对9起违反出入境管理法规的事件、案件全部依法进行了查处。二是积极有效地开展同各类刑事犯罪活动的斗争。各级公安机关本着什么犯罪突出就打击什么犯罪的原则,针对不同时期、不同区域的突出治安问题,适时地、不停顿地组织不同内容的专项斗争、专项治理和破案会战。年内,全市公安机关先后组织专项斗争4次,专项治理3次,破案会战2次,集中打击统一行动7次,有力地打击了违法犯罪活动,遏制了案件上升势头,维护了一方平安。上半年,精心组织了大规模的“春季严打攻势”,5至7月,结合联合国第四次世界妇女大会安全保卫工作,开展了打击拐卖妇女儿童专项斗争,破获了一批拐卖妇女儿童案件,解救妇女儿童86名。下半年开展了打击盗抢机动车和车匪路霸犯罪专项斗争,3个月时间破获盗窃机动车案件155起,车匪路霸案件204起。为进一步提高打击力度,增强主动进攻能力,按照“三年为期,建立大刑侦格局”的要求,在全市开展了“95刑侦建设年”活动。全市9个县局和3个分局刑警大队全部升格为副局级单位,调整充实警力160余名,并改善了刑事侦察部门办公、住房、交通、通讯、技术装备,提高了战斗力。为确保监所安全,年内先后组织监所大检查2次,不定期抽查56次,把监所安全措施落到了实处。莒南县看守所取得了连续42年安全无事故的好成绩,荣立集体一等功。三是严密了社会面的治安管理。在县、乡、村普遍推行了“派出所、警区、联防队、治保会、治安巡逻队、治安联防户”六级防范网络,对全市治保会进行了检查验收。按照人大代表、政协委员建议和市委、市政府领导的指示,集中7、8、9三个月时间,对临沂市区和各县县城治安秩序、交通秩序进行了整顿。积极开展了爆炸物品、特种行业、公共复杂场所的治理整顿,年内取缔经营爆炸物品非法业
户1088家,停业整顿397家,消除隐患254条;取缔特种行业非法业户46家、停业整顿161家;取缔在公共场所违法经营的业户67家,对检查合格业户核发了《山东省公共场所安全审查合格证》。通过治理整顿,抓获了一批违法犯罪分子,净化了社会环境。为进一步预防犯罪,市公安局下发了《关于在全市机关、团体、企业、 事业单位加强技术防范工作的通知》,督促全市内部单位更新防盗、防抢报警器1780余台,对1700多个内部单位的机动车进行了登记造册,动员内部单位对高中档机动车安装了防盗报警装置。同时,狠抓了银行风险等级划分和防护措施判定工作,全市金融部门投资300余万元,新购报警器500余台,防抢、灭火器1200余个,改造柜台86处,更新防护栏113处,有1523个单位达到了防护级别规定。全市内部单位报警案件比上年下降33%。 按照“预防为主, 防消结合”的消防工作方针,认真落实《消防改革发展纲要》,强化了消防基础工作,年内全市公安消防监督部门重新确定一、二、三级消防重点保卫单位766个; 审核各类建设工程项目418个, 建筑面积120多万平方米,提出审核意见3200余条;通过集贸市场、公共娱乐场所消防安全专项治理活动,查出各类火险隐患3000余条,解决重大火险隐患106条,下发《火险隐患整改通知书》或《停产停业整改通知书》130余份,消除了大批火险隐患。积极开展了农村防火工作,全市271个农村派出所全部设立了消防监督室,聘任492名消防监督员。全市全年发生各类火灾51起,烧死、烧伤42人,直接经济损失124万元,直接经济损失被控制在国民生产总值的万分之一点五以内。
    三、后勤建设以完善“十个一”工程和推行“五小”工程建设为重点,为公安机关充分发挥职能作用提供强有力的后勤保障。1995年,市、县公安机关在完善市局提出的公安后勤建设“十个一”工程的同时,按照市局要求开展了“五小”工程建设。“十个一”工程即:市、县公安局都要建成一处指挥中心、一处生产生活基地、一栋宿舍楼、一处劳动服务公司、一处警官服务中心、一处警官卫生所、一处阅览室、一处警官幼儿园、一处警官食堂、一处以上新的侦察职业点。“五小”工程,即在派出所等基层单位建设一个小伙房、一块小菜地、一个小娱乐室、一个小阅览室、一个小浴池。经过努力,年内市局和9县公安局指挥中心都已建成,设备全部安装调试并正常运转;全市公安机关新增机动车294台,新建办公室6座,宿舍楼8座,警官食堂8个,生活基地6处,警官俱乐部3处,卫生所3处,服务中心5处;276个派出所实现人口信息微机管理,市、县公安(分)局档案室全部晋升为省二级先进单位;市局机关每名干警家中都安装了程控电话。至年底,全市公安机关“十个一”工程基本完成,90%以上的派出所、消防中队、交警中队配套建成了“五小”工程,为开展队伍建设和各项业务工作创造了条件。

===== 原始正文结束 =====