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市信访办公室是市委、市政府综合处理人民群众来信来访工作的职能部门,编制21人,设有人事秘书、来信审理、来访接待、案件查办和信访调研5个科。 1995年,全市信访工作紧紧围绕“改革、发展、稳定”这一大局,以全面实施群众逐级上访制度为主线,以“两个控制,两个减少”(控制越级上访、集体上访,减少重信重访、信访老户)为重点,开拓创新,扎实工作,为维护社会稳定, 促进经济发展做出了突出贡献。 全年市、县、乡三级党、政信访部门共受理群众来信来访29692件起(来信19404件;来访10288起、29082人次,其中集体上访995起,16859人次)。对这些来信来访,各级各部门以对党和人民高度负责的精神,认真调查处理,使98%以上的信访问题在辖区内得到及时妥善解决,越级信访量大幅度下降。年内全市进京上访51起、76人次,赴省上访108起、167人次,与1994年相比,分别下降53%、31%和19.4%、19%;进京、赴省集体上访4起、24人次,未超过省定总人口百万分之一的要求; 越级重信率、 重访率均控制在省定指标以内,其中越级重信率比1994年下降了26个百分点,由1994年在全省高居首位,降为全省最低。8月份,本市作为山东省市地代表去河南省许昌市参加了全国部分省市逐级上访工作经验交流会,并全面介绍了在全市推行群众逐级上访工作,特别是建立信访工作联合办公室和实行“两金一卡”制度的经验。10月份,全省处理人民来信工作经验交流会在沂南县召开,市信访办和沂南县委、县政府分别介绍了经验。在1994、1995年度的全省信访工作目标管理考核评比中,本市被评为全省信访工作先进单位,受到省委、省政府的表彰。1995年度,市信访办被评为全市社会治安综合治理先进单位、计划生育工作先进单位、“二五”普法先进单位、先进基层党组织,受到市委、市政府的表彰奖励。