积极开展“管理效益年”活动，强化基础管理，规范化建设工作进展顺利。创新预算管理模式，
将年度预算细分为企业级预算和部门级预算， 把全市各项预算指标逐级分解落实到所属单位和市局
（公司）机关各部门。严格预算审批程序，加强对费用开支的控制，全市可控费用总额控制在了年度
预算之内。全市费用利润率104.1%，降低了9.01%。加强国有资产经营管理，做好权证整改、账销案存
资产处置等工作。通过公开拍卖形式，处置闲置资产和车辆，盘活闲置资金761.6万元。坚持依法纳税，
顺利通过了国家税务总局开展的烟草行业专项税收检查。加强内部监管，完善痕迹化管理措施，建立
了“一项一卷”管理模式，得到省局（公司）的高度评价并在全省推广。加强对经济责任、固定资产
投资、基建工程决算和烟叶基础设施建设项目的审计监督，先后顺利通过了省局（公司）经济责任审
计和国家局经济责任延伸审计。聘请常年法律顾问，建立了法律顾问工作制度。严格奖惩考核，运用
多角度、全方位、立体式的综合考核评价体系，根据考评结果选拔任用干部。完善员工创新激励机制，
全市涌现出技术创新成果和综合管理创新成果175项，被国家知识产权局受理发明专利申请1项。有3个
项目获得山东省企业管理现代化创新成果一等奖，1个项目获得二等奖；有5个项目分别获得省局（公
司）系统科技进步奖和创新成果奖。市局（公司）被省经贸委评为2008年度全省企业管理创新先进单
位。积极推进民主管理，建立职工代表大会制度，召开了一届一次和一届二次职工代表大会，切实保
障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。规范劳动用工行为，建立企业年金制度，统筹安排职工
带薪休假工作。进一步完善职业健康安全管理体系，做好运行质量的提升和安全生产责任制的落实。
加大对安全隐患的排查治理，建立健全了各项应急预案，加强应急演练，实现了年度安全管理目标。
形成了《临沂烟草局（公司）系统用工分配制度改革方案》及8个配套子方案，经职代会通过后，召
开动员部署大会，启动了用工分配制度改革工作。
（苏红军）